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施工方案是施工组织设计的核心, 也是指导现场作业的主要文件之
一。它的合理与否将直接影响到工程的成本、工期和质量。施工方案
的优劣,对工程施工阶段的经济效益,对工程质量有着直接的、决定
性的影响。 作为工程建设参与主体之一监理方的总监, 对施工方案进
行认真审查,找出问题,加以指点,是有关法律、法规提出的要求,
也是总监应尽的义务。 本文对施工方案的审查谈点自己的想法, 供读
者参考。
1、施工组织设计和施工方案的联系和区别
施工组织设计是施工企业指导一个拟建工程进行的准备组织实
施的基本的技术经济文件, 是对拟建工程 ( 单项或单位工程 ) 的施工准
备工作和整个施工过程,在人、财、物、时间、空间、技术和组织方
面做出的一个全面的计划安排;而施工方案是对单位工程或分部 ( 分
项) 工程中某一施工工艺和施工方法的分析,是对施工实施过程中所
耗用的劳动力、 材料、机械费用以及工期等在合理组织的条件下通过
技术经济分析,从中选择切实可行、最优的施工工艺和方法。对于某
些施工难点和关键分部、分项工程,常常也要编制专门的施工方案。
两者之间的联系
(1) 整体与局部的关系: 施工组织设计是整体, 施工方案是局部;
施工方案是工程项目施工组织设计的必不可少的一部分, 脱离了施工
组织设计的施工方案是没有任何指导意义的,是无法指导施工的。
(2) 指导与被指导的关系:施工方案的编制必须在施工组织设计
的总体规划和全局部署下进行; 施工方案始终是在施工组织设计的指
导下进行编制和实施的。
两者的区别
(1) 编制目的不同:施工组织设计是对施工中的人力、物力的选
用方法, 时间与空间布置等各方面进行周密安排, 根据各方面的要求
来明确施工方案;施工方案是编制某一部分的具体施工工艺和方法,
以保证质量要求和安全文明施工要求。
(2) 编制的内容不同:施工组织设计编制的对象是工程整体。它
涉及工程施工各个方面的内容, 包括项目机构的划分、 施工方案的选
择、施工顺序、 优化配置和节约所使用的各生产要素等等;施工方案
编制的对象通常是分部、分项工程。编制内容包括工程概念、施工中
的难点重点、施工方法的选择和具体的施工方法等等。
(3) 侧重点不同:施工组织设计侧重计划,施工方案侧重实施。
(4) 出发点不同:施工组织设计是从项目决策管理层的角度出发,
施工方案是从项目实施层的角度出发。
2、目前施工方案编制中存在的问题
现在,有些施工企业对施工方案并不重视, 特别是中小型施工企
业没有真正理解施工方案编制的重要性, 所以在编制施工方案时没有
结合工程项目的具体情况认真进行编制, 以致施工方案在编制和实施
过程中产生以下不足和问题。
(1) 绝大多数的施工方案内容不符合国家法规、标准、技术规范
的基本要求, 也没有根据实际施工条件及设计图纸要求, 只流行于一
种形式。从内容上看, 这类施工方案仅仅是将一些施工工艺标准等技
术资料进行简单的堆砌。 往往只是对施工方案作为一种必要的资料来
做或者只是应付相关部门的检查。
(2) 对各种不同的工程类型,施工方案未能真正作出技术经济指
标的分析,图表、网络的设计,计算的方法等,均处于缺乏科学统一
标准的状态。
(3) 建筑市场与业主对建筑企业 ( 承包商 ) 提出日益严峻的要求,
承包商为了应付业主的要求, 不考虑企业的技术装备及管理水平, 没
有根据工程类型、 自然条件及企业的实
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