借鉴德国城乡空间整备经验的乡村规划研究——以成都市新都区乡村振兴规划为例.pdfVIP

中文摘要 摘 要 随着十九大乡村振兴战略的提出，我国的乡村发展迈入了新的历史阶段。乡村 振兴战略作为解决城乡发展矛盾、增强农村活力、促进城乡繁荣的有效思路高屋 建瓴的为中国乡村未来发展指明了方向。在乡村振兴的推进工作中，乡村振兴规 划成为关键的一步。 “宜稳扎稳打、忌大干快上”是党在实施乡村振兴战略中的 重要原则，可持续的乡村振兴顶层框架设计应该科学有效保持乡村振兴中生态、 经济、文化、社会等要素的平衡，更好的实现乡村的发展转型。在乡村振兴规划 的路径研究中，其落脚点始终根植于对土地问题的考量，而城乡空间整备的实施， 是依据城乡空间发展资源，通过整合协商，在社会发展与空间关系之间进行有效 的安排和衔接，并在土地利用、建设标准、具体安排上提供保障的综合性空间措 施，由此成为了乡村振兴规划的重要前提。 基于这样的相关背景，本文受德国乡村发展中的城乡空间整备经验启发，通过 溯源德国城乡空间整备的历史演进，基于城乡等值化的发展理念总结其在乡村发 展中的主要路径和规划方法，并结合我国大城市周边乡村的发展现状构建适合我 国乡村振兴的城乡空间整备路径，其主要内容包括： 参照德国城乡空间整备的历史经验，梳理城乡空间整备过程从 “城市中心化” 到 “城乡等值化”的转变，明确城乡空间整备措施的发展演进；研究德国在后工 业化阶段乡村的建设路径，提炼在乡村发展中的城乡空间整备模式及方法；在研 判新都区城乡空间发展阶段的基础之上，结合乡村发展的背景和已有先行先试的 乡村振兴，对德国城乡空间整备的方法进行创造性的发展与转变——从城乡空间 资源整理、城乡空间格局整备、城乡土地整备三个方面构建成都市新都区乡村振 兴的乡村振兴规划路径。 该方法提出了从城乡空间整备入手推进乡村振兴规划实施的发展理念，提出 “以资源的视角，对土地空间进行整理，对国土空间格局构造，并对国土空间进 行发展保障”的乡村振兴模式，为乡村振兴战略的设施提供了新的思路，促进了 乡村振兴规划的完善。 关键词：城乡空间；空间整备；乡村振兴 I 英文摘要 Abstract With the proposal of the strategy of revitalizing the 19th National Congress of the CPC, the rural development of our country has entered a new historical stage. As an effective way to solve the contradiction between urban and rural development, enhance rural vitality and promote urban and rural prosperity, the strategy of Rural Revitalization points out the direction for the future development of rural areas in China. In the promotion of rural revitalization, rural revitalization planning has become a key step. It is an important principle for the Party to implement the strategy of rural rejuvenation that we should play a steady and steady role and avoid doing big things quickly. The top-level framework design of sustainable rural rejuvenation should keep the balance of ecological, economic, cultural a