加强汽车维修市场监管推进专业化建设进程.pdfVIP

加强汽车维修市场监管 推进专业化建设进程 位于甘肃东部的平凉市自古商贾云集，素有陇上旱码头之 称，全市公路总里程为 2733.065 公里， 公路密度达 24.53 公里/ 百平方公里， 312 国道横穿全境，宝中铁路纵贯南北，正在建设 中的平凉至定西高速公路预计 2009 年底试运营。全市乡镇通车 率达到 100% ，行政村通车率达到 97% 。以国道、省道为主干， 县乡道路为支线的公路网络初步形成。 “十五”期间，全市交通运输 业得到快速发展，目前全市共有机动车 57000 多辆，并以年均 8% 的速度增长。其中，道路营业性运输车辆为 10169 辆。随着 道路运输业的发展和汽车保有量大幅度增加， 汽车维修业在市场 经济中发挥着越来越重要的作用， 直接影响着人民群众安全便捷 出行。如何加强维修市场监管，完善和发展汽车维修市场体系， 更好的服务全市经济社会大局， 已成为道路运输行业监管的一个 重要课题。 一、全市汽车维修行业现状和存在的问题 平凉市共有汽车维修业户 621 户。其中一类维修企业 2 户， 二类维修企业 31 户，三类维修企业 588 户。有从业人员 1604 人。以泾川县为例，全县共有汽车维修企业（户） 73 家，其中 二类维修企业 3 户，三类维修企业 70 户，有从业人员 126 人。 1、全市维修企业结构多、小、散、弱，达标数量少、科技 含量低，从业人员素质低下。 2、维修场点分布不合理，大多数维修企业在沿街和公路两 侧租赁门店，以路为市，占道经营，作业现场脏、乱、差的问题 非常普遍。例如崆峒区有 219 户维修户， 80 ％以上分布在七里 店至十里铺公路两侧沿线和柳湖路两侧， 多数维修门店以人行道 为作业场地，油污路面，杂物随意堆放，严重影响了城市市容市 貌和交通秩序。 3 、“三证”不全现象严重，维修人员持证上岗率低。据调查 统计， 621 户维修企业中办理了道路运输经营许可证的 175 户， 办理了工商营业执照的 235 户。办理了税务登记证的 143 户。 分别占 28% 、37.8% 、23% 。1604 名从业人员中持证上岗人员 584 名，仅占从业人员总数的 36% ，大多数经营业户都是家庭作 坊式经营，经营者就是修理者，普遍文化程度低，没有经过正规 的专业训练，从业素质低下。 4 、维修质量差， 存在的不安全隐患比较多。 大多数汽车维 修经营业户安全生产管理制度不健全， 操作不规范。 车辆修理与 住宿、生活混杂， 部分维修经营场地没有消防设施， 各种润滑油、 废弃的配件与人混居在一起， 极易引起火灾。 维修业户诚信服务 意识不强，欺骗坑害消费者的现象时有发生。 5、汽车配件市场混乱， 30% 的维修企业既从事汽车维修又 销售汽车配件，个别经营业户