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11 职业健康安全生产保证措施 11.1 职业健康安全总 目标 本工程职业健康安全总目标为：为员工提供安全、健康、适宜的工 作环境；减少意外事故，杜绝重大伤亡事故，轻伤事故频率控制在8‰ 以内；特种作业人员持证上岗率达100% ；施工现场按JGJ59-99标准评分 合格率100% ，优良率达80% ；安全事故/事件结案率100% ；创建市级安 全文明工地。 11.2 职业健康安全管理体系 公司推行职业健康安全管理体系 （OHSMS18000 ），为使公司内部门 及人员职能和相互关系得到规定和沟通，公司在OHS管理手册中规定了 公司、项 目部及相关部门的职责和权限。 11.2.1纵向管理体系 公司主管生产副总经理和安全监督部作为公司一级的安全生产管理 领导机构, 负责公司施工生产、安全和工程质量控制工作，负责督促、 监督全公司相关部门、项 目部认真贯彻公司职业健康安全方针，执行体 系文件，积极落实公司职业健康安全 目标，使本单位员工不断提高职业 健康安全意识并严格按设计图纸、国家现行规范、标准进行施工管理。 施工现场成立以项 目经理为组长的职业健康安全管理小组。项 目部 经理为该工程项 目安全生产第一责任人。项 目部设立专职安全主任和施 工安全组，专职安全主任由具备注册安全主任资格的人员担任，配备专 职安全员 2人，统一抓各项健康安全生产管理措施的落实工作。各生产 班组建立相应的管理小组，设兼职安全员，配合专职安全员的工作， 专、兼职安全员必须严格遵守职业健康安全生产的法律法规，严格管 理，分阶段、分项 目编制专项施工方案。 项 目部职业健康安全管理机构如下： 11.2.2横向管理体系 公司的各职能部门都要参与安全生产管理工作，牢固树立 “安全第 一，预防为主”的思想，认真履行安全生产责任制，保证项 目的施工安 全。 施工安全纵向、横向管理体系系统图如下： 11.3 职业健康安全保证措施 11.3.1职业健康安全控制内容 组成部分 控 制 对 象 主要控制内容 人的方面： 安全生产各层次责 （人的不安全行为） 任、全员安全教育、 安全管理 操作者 不安全现象及隐患的 工作者 分析及处理 物的方面： （物的不安全状态） 安全检查 安全技术 施工手段 安全技术管理 作业对象 职业健康卫生 现场环境条件 11.3.2职业健康安全管理措施 1、建立健全安全管理机构，配备安全管理人员。公司、项 目部二 级分别设立安全管理委员会、安全领导小组、安全管理小组，设置公司 安全监督部、项 目施工安全组作为专职管理部门，各级都配备足够的符 合要求的安全管理人员。实行专管与群管相结合的管理体系，横向到 边，纵向到底，形成管理网络。 2 、根据OHSMS18000体系文件建立以安全生产责任制为核心的各 项安全管理制度。主要包括各级各类人员的安全生产责任制、安全生产 目标管理制度、安全检查制度、安全教育制度、安全技术措施计划制 度、安全技术交底制度、特种作业人员管理制度、安全验收制度、班组 安全活动制度、事故报告与调查处理制度、安全奖罚制度等。安全生产 责任 目标层层分解，落实到人，