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成都市交通运输管理 【篇一：成都市综合交通运输 “十二五 ”发展规划】 成都市综合交通运输 “十二五 ”规划（ 2013 年 1 月 22 日） “十二五 ”时期是我市全面推进实施 “交通先行 ”战略的关键时期，也 是我市加快构建西部综合交通枢纽成都主枢纽的攻坚时期。为促进 全市综合交通运输发展，根据《国家交通运输 “十二五 ”发展规划》、 《四川省交通运输 “十二五 ”发展规划》、《成都市国民经济和社会 发展第十二个五年规划纲要》，结合我市构建现代综合交通运输体 系的具体实际，制定本规划。 一、规划背景 （一） “十一五 ”取得的成绩。 “十一五 ”时期，全市大力推进综合交 通重大项目建设，累计完成综合交通固定资产投资 882.5 亿元。截 止“十一五 ”期末，全市公路总里程达 20843 公里，公路网密度提升 至 171.9 公里/百平方公里，形成了 “一环八射 ”高速公路网络。全市 铁路总里程达 569 公里，铁路网密度提升至 4.7 公里/百平方公里， 基本形成成都铁路枢纽 “客内货外 ”分线运输体系。双流国际机场开 通国内通航城市 84 个、国际及地区通航城市 42 个，客货吞吐量位 居全国机场第六、国内城市第五、西部城市第一。建成西部规模最 大的综合客运枢纽 —— 成都东客站综合客运枢纽。基本形成以公路 为主体、铁路为骨干、航空为高端的对外综合交通运输体系，全市 综合客货运输能力持续稳定增长。 “十一五 ”时期，全市加快城乡交通一体化建设步伐。成都至都江堰 铁路建成投用，开工建设成都至都江堰铁路彭州支线、离堆公园支 线。全面启动中心城区连接市域二、三圈层的 “九路 ”项目建设，完 成农村公路新改建 5160 公里，灾后重建农村公路 1833 公里，农村 道路通畅率达 95%以上。全市共开通市域客运班线 589 条，城乡客 运镇通率达 100% ，村通率达 90% 以上，城乡公交线路逐步向市域 二、三圈层延伸。地铁 1、2 号线一期工程建成运营。中心城区建成 公交专用道 371.3 公里，公交线网总长 878.5 公里，日均客运量达 370 万人次。初步建成智能交通网络基础平台，启动中心城区智能停 车诱导系统试点，基本实现了城区主干道的信号联控。 （二）存在的主要问题。 “十一五 ”时期，我市综合交通运输业发展 仍存在一些问题：一是对外综合运输通道规模不足，运输能力仍显 紧张；二是市域交通发展水平不高，城乡二元结构仍较明显；三是 公共交通主体地位不足，城市交通日渐拥堵；四是交通行业管理服 务水平不高，工作效率质量有待提升。 （三） “十二五 ”发展形势。 “十二五 ”时期，是我市奋力打造西部经 济核心增长极的重要时期，也是我市深入实施 “交通先行 ”、 “产业倍 增”、“立城优城 ”、“三圈一体 ”、 “全域开放 ”五大兴市战略、推进城 乡一体化的关键时期，随着经济社会的持续发展和对外交流的不断 增加，我市对外综合交通需求将明显增强，城乡交通运输的发展速 度将不断加快。 “十二五 ”时期，要准确把握全市综合交通运输面临 的发展形势及需求，优化对外综合交通运输网络，进一步完善城乡 一体化交通运输体系，发展便捷可靠的立体公共交通系统，强化综 合交通智能化建设，实施交通运输节能减排，全面提升成都综合交 通运输能力。 二、指导思想、基本原则及发展目标 （一）指导思想。坚持以邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想、科学 发展观为指导，深入实施 “两化 ”互动、统筹城乡总体战略，按照 “稳 中快进、领先发展 ”的工作基调，全面实施 “交通先行 ”战略，加快建 设西部综合交通枢纽成都主枢纽，努力建立布局合理、能力充足、 衔接顺畅、服务高效的可持续发展的综合交通运输体系，为奋力打 造西部经济核心增长极奠定坚实基础。 （二）基本原则。 1.坚持科学发展，全面提升综合交通运输能力。准确把握 “十二五 ” 时期经济社会发展的新形势、新任务、新要求，合理转变交通发展 方式，调整发展重点，积极推进交通运输向网络化、智能化方向发 展，全面提升综合交通运输总体能力，实现全市综合交通运输的科 学发展。 2.坚持统筹协调，加快推进城乡交通一体化进程。统筹规划全市综 合交通基础设施网络布局，积极推动完善城乡综合交通运输服务体 系，加快推进全市城乡交通一体化进程，努力实现城乡共享交通基 础设施、共享交通运输服务，形成城乡一体的畅通、便捷、安全、 优质的交通运输体系。 3.坚持以人为本，深入推动城市交通和谐发展。坚持 “以人为本 ”的 理念，充分考虑群众的切身利益和出行需求，完善城市交通基础设 施配套，提高城市公共交通服务水平，强化城市慢行系统，实行交 通惠民、便民措施，满足群众多元化交通需求，促进城市交通与经 济社会的和谐发展。 4.坚持节能环保，努力实现