浅论当代中非关系.docVIP

PAGE PAGE 4 浅论中非关系的发展 摘要：政治方面，中国在与非洲国家外交交往中秉持不干涉内政原则，西方国家批评不干涉内政原则, 既有价值观的差别, 又有经济利益的冲突, 并有打压中国在非洲的影响力的目的；经济方面，经过五十多年的共同努力，中非关系发展迅速，双方关系现正处于最富有成果的时期，合作的深度和广度都有拓展，建立战略伙伴关系的时机已经趋于成熟，新时代中非应该在互惠互利的基础之上，抓住机遇深入发展战略伙伴关系，并以此为重要任务和奋斗目标。 主题词：中非合作、新型战略伙伴关系、外交、不干涉内政 中非关系源远流长，虽然中非在地理上的距离相距甚远，但中国和非洲的交往却有几千年的悠久历史，早在公元前两世纪，中国的汉朝就和非洲已经开始有了了解，互相交换各自的特产珍品。在以后的几千年的历史里，中国和非洲一直有着交往。特别是1949年新中国成立以来，中非关系经历半个多世纪的发展和巩固，形成了患难与共、真诚友好、平等互利、全面合作的新型合作关系。 中国对非洲的外交中坚持不干涉内政原则 1955年周恩来总理率团参加在万隆会议，会议宗旨是反对殖民主义，推动亚非各国民族独立。与会期间中国代表团提出和平共处五项原则，并与印度和缅甸政府共同倡导在建立各国间正常关系及进行交流合作时应遵循的基本原则。半个世纪以来,“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处”不仅成为中国奉行独立自主和平外交政策的基础，而且也被世界上绝大多数国家接受，成为规范国际关系的重要准则。 不干涉内政原则是中国外交政策的基本原则之一。早在建国初期, 毛泽东在党的八大政治报告中强调说, “我们的外交政策是以和平共处五项原则为基础的”,其中第三条就是“互不干涉内政”。20世纪60年代, 中国政府将不干涉内政原则写入指导发展与非洲及阿拉伯国家关系的“五项立场”和“八项原则”之中。改革开放后, 中国实行独立自主的和平外交政策, 继续实行不干涉原则。党的十七大报告指出: “我们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等, 尊重各国人民自主选择发展道路的权利, 不干涉别国内部事务, 不把自己的意志强加于人。” 非洲之所以还是世界上经济最落后的大陆, 其主要原因之一是外来干涉太多, 阻断了非洲正常的发展道路。追溯历史, 400多年奴隶贸易和长期殖民统治是造成非洲今天落后的主要原因非洲国家独立后战乱不断, 也与外来干涉有关, 如苏联、美国、古巴、南非等国均曾卷入长达27年的安哥拉内战之中, 而且今天苏丹达尔富尔地区的冲突也与外来干涉有关, 包括邻国插手, 西方国家偏袒, 使一些反叛组织不愿走到谈判桌上来。20世纪80年代以来, 西方强加给非洲的附带政治条件的结构改革方案也基本上是失败的。所以, 坚持不干涉非洲国家内部事务的原则有助于保持非洲的稳定和发展。因而, 以不干涉内政原则为核心的中国模式在非洲受到普遍欢迎。 随着中非关系的快速发展, 不干涉内政原则在对非洲外交中遭到西方国家的批评渐多, 其中有的相当偏激, 诸如“漠视人权论” “援助方式危害论”, 甚至指责“中国喜欢与不民主的国家交往”, 等等。针对此类不实言论, 我们要用事实来澄清。 西方国家一直致力于在非洲国家推行其的政治模式。20世纪90年代以来，随着全球化趋势的发展，西方学者又提出全球治理的理论，这一前提之上, 强调治理的跨国性和全球性。“客观上有可能为强国和跨国公司干涉别国内政、推行国 际霸权政策提供所谓的理论依据。”西方以全球治理理论为指导, 以“善治”为由干涉非洲国家的内政, 并且指责中国与苏丹、津巴布韦等非洲国家发展正常经贸关系。 西方批评中国对非洲外交中的不干涉内政原则, 其根本目的是打压中国在非洲的影响力,显而易见背后有其经济目的。其实，中国在同非洲国家的外交中坚持不干涉内政原则，符合中国和非洲国家的共同利益。中国坚持不干涉内政原则是真心实意地为了非洲的稳定和发展, 并不是明哲保身。随着非洲形势的发展变化, 以及中国国际地位和影响力的提升, 中国与时俱进地进行政策调整, 将不干涉内政的原则性和灵活性有机结合, 并与中国的责任有机地统一起来, 展示出负责任大国的良好形象。 建立新型战略伙伴关系 一提起中非关系，人们就会联想到中国援助非洲，有的人不禁会问为什么中国要一直援助非洲？首先是因为建国初期，美国多次操控联合国的表决器，阻碍中国在联合国取得合法地位，中国为了获得国际承认和国际地位，需要非洲国家的支持；其次中国改革开放后,中国经济迅速腾飞，需要大量的资源，而非洲国家资源丰富，为了和非洲国家做生意,为购买他们的矿产资源铺路也援助了非洲很多；再次，为了开发非洲市场,向非洲销售中国的服装鞋帽,通信设备,机电等等,用援助换取市场开放。 众所周知中国是世界上最大的发展中国家，非洲是