房地产法律及律师实务概述资料.pdfVIP

概 述 （一）房地产业在国民经济中重要地位 国民经济的三大支柱产业 ——汽车、钢铁、房地产 1、城市化进程的刚性需求 2 、土地不可再生性及地方政府与中央政府的博弈 3、住房是中国人最大财富 （二）房地产法律的综合性与复杂性 1、涉及房地产的法律、法规、行政规章及地方法规、规章数量众多。 2、房地产法律、法规的完善更新速度相对较快 （1）中国法制建设在改革开放后经历了三个重要转折期 （中国宪 法原则的三次重大修改） ： 1993 年 3 月，市场经济（计划 →市场） 1999 年 3 月，依法治国（人治 →法治） 2004 年 3 月，私有财产不受侵犯，尊重和保障人权 （2）中国房地产立法进程中制定的几个主要法律、法规 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 （1990 年 5 月颁布） 《 城 市 房 地 产 管 理 法 》 （1994年 7 月） 《 土 地 管 理 法 》 （1998年 8 月） 《 土 地 管 理 法 实 施 条 例 》 （1998年 12 月） 《 城 市 房 屋 拆 迁 管 理 条 例 》 （2001 年 11 月） 《 物 业 管 理 条 例 》 （2003 年 6 月） 《 物 权 法 》 （2007 年 3 月） 《 城 乡 规 划 法 》 （2007 年 10 月） 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 （2011 年 1 月） 3、房地产业涉及多个部门法且相互关系复杂 （1）行政法律关系 行政许可 ——土地利用、城市建设规划、建设工程、房地产交易等 行政处罚 ——对房产开发中违反规划、土地、交易规定行为处罚 行政侵权 ——行政机关在房产开发中的不当行政许可和处罚所造成 的行政侵权 （2 ）民事法律关系 债权法 —— 《合同法》调整不动产的交易 物权法 —— 《物权法》调整不动产权属的变动（物权变动） 金融法 ——调整房地产买卖中的融资（房屋按揭贷款、抵押贷款） 侵权责任法 ——对行使物权（不动产）的权力保护 （3 ）刑事法律关系 重大责任事故的追究 4 、房地产项目开发的三个阶段及相应司法解释 （1）房地产开发三个阶段的司法解释 项目前期：土地规划 《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解 释》 法释（ 2005）5 号 项目中期：建设营造 《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 法释 （2004）14 号 项目后期：营销交付 《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 法释（ 2003）7 号 （2）最高法院依据物权法所做的涉及物权的司法解释 《审理民事案件适用诉讼时效的规定》 法释（ 2008 ）11 号 《