校园欺凌防范与处理操作指引.pdfVIP

近些年来，校园欺凌事件在各地学校时有发生，不同程度地损害了部分学生的身心 健 康 和 生 命 安 全 ， 引 起 了 广 大 学 生 家 长 的 忧 虑 ， 也 引 发 了 社 会 的 高 度 关 注 。 11 月 22 日，长期致力于教育法律问题的研究和实务处理工作的北京市冠衡律师事 务所雷思明律师，以个人名义发布了国内首个《校园欺凌防范与处理操作指引》，旨在 帮助、引导学校有效预防与合法、规范处理发生在学生之间的欺凌行为。 校园欺凌防范与处理操作指引 第一章 ?概述 1. 为了有效防范和规范处理学生欺凌行为， 保障学生的合法 权益，根据《未成年人保护法》、《预防未成人犯罪法》等法律 法规和 《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治 理的通知》、 《教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的 指导意见》等文件规定，制定本指引。 2. 本指引适用于小学、中学、职高、中专、技校。幼儿园、 高等院校可参照执行。 3. 已有的研究成果表明， 校园欺凌行为对当事学生的身心健 康、人格发展会产生长期的、 程度不一的负面影响， 也损害学生 之间正常的人际关系， 破坏学校良好的学习和生活氛围。 对校园 欺凌行为处置不及时， 有可能会引发安全事故， 甚至会演变成公 共事件，产生恶劣的社会影响。 4. 治理校园欺凌重在预防， 要建立完善的防范制度。 一旦发 生校园欺凌行为， 学校要及时依法依规进行处置， 维护学生的合 法权益。 还应做好善后工作， 持续对当事学生进行追踪观察和辅 导教育，帮助学生恢复正常的学习生活。 第二章 ?校园欺凌的日常预防 5. 校园欺凌，是指发生在学生之间的， 蓄意或恶意通过肢体、 语言及网络等手段实施的， 恃强凌弱， 给他人造成身体或精神上 的痛苦的欺负、侮辱行为。欺凌行为一般要求具有“持续性”、 “反复性”的特征，但是给他人造成明显的肉体或精神伤害的， 可以不受这一特征的限制。 6. 校园欺凌的形式一般可以分为四类： 肢体欺凌， 语言欺凌， 关系欺凌（亦称社交欺凌），网络欺凌。具体包括但不限于以下 各种行为： （1）对受害者的身体进行攻击，包括拳打脚踢、掌掴、推 撞、绊倒、用硬物锐器攻击、拉扯头发、朝受害者身上抛扔硬物 或抛洒污秽之物等。 （2 ）对受害者的物品进行攻击，包括抢夺他人物品、故意 毁坏或弄脏他人物品、故意抛弃他人物品、故意隐匿他人物品， 以及逼迫受害者毁坏自己的物品等。 （3 ）向受害者勒索财物，包括勒索金钱、物品等。 （4 ）威胁、强迫受害者去做有损自身身心健康和人格尊严 的事情，例如强迫其拍打自己、舔舐秽物、脱裤子、做淫秽动作 等。 （5 ）威胁、强迫受害者为其提供劳务，如为其代写作业、 代为值日或者为其跑腿等。 （6 ）用粗鄙的语言侮辱受害者，包括叫侮辱性的绰号，讥 笑、贬损他人容貌、疾病和生理缺陷、种族、宗教信仰、性取向 以及其他与他人不同之处等。 （7 ）故意编造、传播对受害者不利的谣言，使得受害者被 同学、老师误解、受到处分、名誉受损。例如造谣说受害者偷东 西、打架、作弊等。 （8 ）画侮辱、猥亵、负面的图案，或者书写脏话、侮辱性 文字，诋毁、中伤他人。 （9 ）在人际交往中， 以羞辱他人或取乐为目的， 故意排斥、 孤立受害者， 不让其加入某一群体或组织，