非现场监管的指标的体系介绍.pptVIP

中国银行业监督管理委员会 银监会监管信息系统 《非现场监管报表指标体系》简介 苗雨峰 2006年10月10日北京 CHIAI BIVAZAG REGUL ITUR CO/755/0M 中国银行业监督管理委员会 主要内容 非现场监管信息系统总体介绍 非现场监管报表指标体系主要内容(详) 银监会内部配套改革 四、其他需要说明的问题 结束 CHIAI BIVAZAG REGUL ITUR CO/755/0M 中国银行业监督管理委员会 非现场监管信息系统总体介绍 (一)建设背景(六)历史沿革 (二)总体原则(七)设计思路 (三)组织保证(八)总体框架 (四)法律基础(九)进展情况 (五)国际经验(十)完善推广 CHIAI BIVAZAG REGUL ITUR CO/755/0M 返回 中国银行业监督管理委员会 (一)建设背景 重点为了解决三个矛盾: 监管信息系统现状与监管工作要求之间的矛盾 非现场监管技术手段与监管要求之间的矛盾 ·银监会监管目标任务与监管资源之间的矛盾 CHIAI BIVAZAG REGUL ITUR CO/755/0M 中国银行业监督管理委员会 (二)总体原则 统一规划 急用先行 分步实施 资源共享 CHIAI BIVAZAG REGUL ITUR CO/755/0M 中国银行业监督管理委员会 (三)组织保证 银监会领导小组 组长由银监会领导担任,成员包括会内主要 业务部门负责同志 银监会工作小组 组长由信息中心领导担任,成员包括会内主 要业务部门业务骨干 报表指标完善小组 各银监局成立小组 商业银行组织布置 CHIAI BIVAZAG REGUL ITUR CO/755/0M 中国银行业监督管理委员会 (四)法律基础 ·《银监法》二十三条:银行业监督管理机构应当 对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非 现场监管,建立银行业金融机构监督管理信息系统 分析、评价银行业金融机构的风险状况。 《银监法》二十五条:国务院银行业监督管理 机构应当对银行业金融机构实行并表监督管理 ·《银监法》二十七条:国务院银行业监督管理 机构应当建立银行业金融机构评级体系和风险预警 机制,根据银行业金融机构的评级情况和风险状况, 确定对其现场检査的频率、范围和需要采取的其他 措施。 CHIAI BIVAZAG REGUL ITUR CO/755/0M 中国银行业监督管理委员会 (五)国际经验 目前主要国家监管当局都建立有较为完善的 监管信息系统和非现场监管报表指标体系 非现场监管报表指标体系的设计中参考了香 港金管局、美国货币监理署等多家国外监管当 局经验 香港金管局专家全程参与 CHIAI BIVAZAG REGUL ITUR CO/755/0M 中国银行业监督管理委员会 (六)历史沿革 1997年549号文件 1998年建立本、外币并表非现场监管统计制度 1999年建立资产管理公司非现场监管统计制度 2000年建立财务公司、租赁公司非现场监管统计 制度 2001年建立现场检查统计制度 2002年建立贷款质量五级分类统计制度、境内外 并表统计制度 2003年“急用先行”统计制度 2004年资本充足率统计制度 2005年开始建设非现场监管信息系统 CHIAI BIVAZAG REGUL ITUR CO/755/0M 中国银行业监督管理委员会 (七)报表设计思路 六个结合: 风险监管与合规监管相结合 法人监管与分支机构监管相结合 国际先进经验与中国实际相结合 监管要求与信息成本相结合 统一规划与分步实施相结合 自主开发与信息共享相结合 CHIAI BIVAZAG REGUL ITUR CO/755/0M