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{财务管理财务知识}中国应急管理机制的经济学分析 中国政府应急管理机制构建的经济学分析? ?感谢中国人民大学政府管理与改革研究中心“政府危机管理”国家级课题组成员对本文的写作建议。 罗煜，中国人民大学公共管理学院，118luoyu@163.com 罗煜 摘要：中国应急管理机制的构建问题，是当前研究的热门课题。本文绕开行政学领域研究这一问题的通行思路，从经济学的角度分析应该建立什么样的应急管理机制，结合中国的国情，提出作者构想。 关键词：政府应急管理经济学分析 一、应急管理的经济学分析 1、应急机构成立的经济学分析 设没有建立应急管理机构发生危机事件的概率是P1，P1=p0＋p1，p0是不可控(或不可预见)危机事件发生的概率，p1是可控事件发生的概率，危机发生时的损失是L1；成立应急管理机构的成本是E（主要是办公费用、工资和培训费用），成立后发生危机的概率是P2，同样p2是可控事件发生的概率，成立应急机构实际上可以减小可控事件发生的概率，危机发生时损失是L2. 参见《危机管理：面对突发事件的抉择》，朱德武编著，广东经济出版社，2001，69－72页。 这样，没有成立机构，预期损失是C1＝P1×L1；成立机构后，预期损失是C2＝P2×L2。 从经济学角度判断是否应该成立应急机构的标准是：C1C2＋E，即只有成立之后的预期损失和费用之和小于成立之前，应急机构的设立才是“经济