农业现代化发展难点.pdfVIP

农业现代化面临诸多瓶颈 张立伟 　　当前，从中央到地方对农业重视程度不断加大，连续四 年中央一号文件集中关注农业，今年中央一号文件提出：“始 终把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重， 把城乡发展一体化作为解决三农问题的根本途径。”把发展现 代农业提到了战略高度。我市按照十八大精神，制定了相应 的农业发展规划，制定了“2211”工程，即在末来 5 年内将我 市农业种植结构调整到水稻 200 万亩，玉米 200 万亩，大豆 100 万亩，马铃薯 100 万亩，使我市种植结构趋于合理。通 过宏观调整，使我市农业提前进入现代化时代。 这让农民 看到了希望，让从事服务农业的企业、个人以及社会组织看 到了希望。那么，解决好三农问题何时能成为现实？农业走 向现代化究竟能否改变中国农村和农民的命运？我就对农 业现代化生产所面临的困难谈一些自己的看法。 　　一、现代农业面临土地流转难题 　　传统农业是以土地为基本生产资料，以农户为基本生产 单元的一种小生产。在现代农业中，农户广泛参与到专业化 生产和社会化分工中，加入到各种专业化合作组织中，农业 经营活动实行产业化经营。这些合作组织包括专业协会、生 产合作社、供销合作社、公司加农户等各种形