公共事业管理概论 第二章 公共事业管理的主体 .ppt

公共事业管理概论;第二章 公共事业管理的主体;一、公共事业管理主体;2、公共事业管理主体构成;思考：公共事业管理由谁来管,各自该承担什么责任;讨论：;二、政府与公共事业管理;判断题：;思考：人们为什么需要政府？;（一）市场机制的缺陷;（二）市场经济中的政府功能 1、限制垄断和促进竞争 2、界定和维护财产权，克服外部性 3、提供公共产品 4、保障收入分配的公正化 5、调控宏观经济;政府存在的理由是什么？;思考：什么样的政府是最好的政府？;自由放任主义;思考：如何处理政府与社会关系？;政府与公共事业管理;三、非政府组织与公共事业管理;思考:非政府组织发展的原因;两种组织提供公共物品的特征比较;思考:非政府组织发展的原因;1、非政府组织的含义及作用;萨拉蒙教授谈非政府组织;萨拉蒙教授对非政府组织性质的理解;总结：非政府组织的特性;思考：下列组织是否非政府组织？;思考：我国的非政府组织包括哪些组织？;思考：为什么需要非政府组织;非政府组织的作用;非政府组织的作用、职能优势和局限性;2、非政府组织逐渐成为公共事业管理的主体，能够也应该发挥更大的作用;3、我国非政府组织的发展;3、我国非政府组织的发展;思考：;案例与思考:非政府组织发展的现状与问题;思考：发展的主要困境;发展的主要困境;案例2： 2007年8月21日“河南商报”曝出《郑州老年公寓虐待老人》 ;（2）我国非政府组织发展的特点与问