中国医改 人大.pptVIP

中国医药卫生体制改革 杨洪伟 2012年4月 主要内容 中国医改的政策制定; 中国医改的政策执行; 三.中国医改的政策效果 中国医改的政策制定 规范的政策制定过程 ①议程设定( agenda setting 政策问题的转化 政策问題是特殊的社会问题,社会问题 在向政策问题的转化的过程中,是有逻辑可 循的。 中国医改的政策制定 规范的政策制定过程 ①议程设定( agenda setting 问题的提出者 ssue initiator 问题生成 Issue creation 触发机理 Trigger mechanism Roger W. Cobb and Charles D Elder The Dynamics of Agenda-Building (1972) 中国医改的政策制定 1.规范的政策制定过程 ①议程设定( agenda setting) 构成问题的条件 触发机制(国内) ①个人; ①自然灾害 ②利益相关者 ②意外人为事件 政治领导人 ③重大科技变革 ④政治制度 ④资源配置中的偏执和失衡 大众媒体 ⑤生态变迁 ⑥社会问题本身 张金马《公共政策分析概念·过程·方法》204 中国医改的政策制定 重大事件 2003年,SARS爆发 2004年初,第三次国家卫生服务调查及过 公布; 2005年,国务院发展研究中心报告发表 2006年,医改启动 .中国医改的政策制定 舆论环境的变化: 选取“中国重要报纸全文数据库”作为舆 情分析的主要来源,分别以“公共卫生或含 健康安全”、“医疗服务或含看病难、看病 贵”和“卫生体制改革或含改善卫生公平” 为检索词,考察舆论变化趋势及其与社会现 实的联系。 中国医改的政策制定 经济发展状况 从1978年到2006年, 中国国内生产总值从364510 亿元增长到210871亿元。m 1978年-2006年我国GDP 0%。990% 财政收入/GDp 实现了年均97%的高速增 长 玫府卫生支出/财玫 000% 00120022003200420052006