煤矿防洪专项应急预案教学提纲.doc

大同煤矿集团梵王寺煤矿 防洪专项应急预案 编制单位：大同煤矿集团梵王寺煤矿 编制日期： 二零一四年元月十日 1 总则 编制目的 编制原则 1.3 编制依据 1.4 适用范围 2 概况 2.1 矿区地形地貌 2.2 矿区水文与气象 3 事故类型和危害程度分析 3.1 洪水暴发 3.2 地表水倒灌井下 4 组织指挥体系及职责 4.1 应急组织体系 4.2 组织机构及职责 4.3 应急指挥程序 5 预警和预防机制 5.1 信息监测与报告 5.2 预警预防行动 5.3 预警级别及分布 6 应急响应 6.1 分级响应程序 6.2 通讯 6.3 指挥与协调 6.4 应急人员的安全防护 6.5 应急结束 7 宣传教育、培训和演练 7.1 宣传教育 7.2 培训和演练 1 总则 1.1 编制目的 煤矿防洪是煤矿雨季三防工作的重要组成部分。为贯彻“安全第一、以防为主、综合治理、常备不懈”的方针，做到早预防、早准备、早落实，防患于未然。有效防御煤矿洪水灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。 编制原则 按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿安委会领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.3 编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《煤矿安全规程》等法律法规和文件有关规定，结合煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。 1.4 适用范围 本预案适用于矿区范围内防洪应急工作。 2 概况 梵王寺井田位于宁武煤田北端，朔南矿区西南部。隶属山西省朔州市朔城区管辖，井田内交通较为便利，地形较为平坦。 井田东西宽约8.5km，南北长约9.3km，井田面积为64.13km2。形状类似为梯形。生产能力为600万吨/年。 2.1矿区地形地貌 井田内地形平坦开阔，为厚层新生界沉积物所掩盖，地势西南部高，东北部低；海拔一般在1150-1250m之间，最高点位于本井田西北部，海拔1400m，最低点位于东北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相对高差264m。 2.2矿区水文与气象 井田内仅有恢河一条常年性河流，位于东部北同蒲铁路附近，发源于宁武县，从阳方口自南向北流入本井田，属海河流域桑干河水系，一般流量1.36-14.5m3/s，最大洪峰出现在7、8两月，最大流量为1140m3/s。其他地表水体不发育。 井田内属典型的大陆性气候，干燥寒冷，气温低，年温差和日温差均较大。年平均温度4.8℃-8.6℃，最高温度38.2℃，最低温度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm，平均461.8mm，主要集中在6、7、8三个月，可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm，最大积雪厚度为47cm。年蒸发量2028.9-2516.7mm，一般2351mm，约为年降水量的4-5倍。 3 事故类型和危害程度分析 3.1 山洪暴发 降雨集中及发育的水系决定了洪水灾害的突发性。集中的降水，造成汇流时间短，能迅速形成具有强大冲击力的地表径流，导致洪水灾害的突发性。 3.2 地表水倒灌井下 由于持续大强度降雨，加上煤矿主、副、风各井口排水不畅，导致地表水从井口倒灌井下，造成煤矿井下设备被淹被毁。 4 组织指挥体系及职责 4.1应急组织体系 4.2组织机构及职责 4.2.1组织机构 总指挥：总经理 副总指挥：安全副总经理、生产副总经理、总工程师、机电副总经理、生活副总经理 常务副总指挥：安全副总经理 成员：各职能科室负责人 防洪办公室：安监部 办公室主任：安全副总经理 办公室副主任：安监部长 综合组：生产技术部、办公室 调度组：调度室 抢险救援组：保卫部、安监部 后勤保障组：财务部、后勤部、机电部、人力资源部 4.2.2职责 煤矿发生防洪事故时，应参照综合预案的的指挥机构，设置防洪指挥部，及时有效地处理事故。 煤矿防洪指挥部下设办公室，办公室设在煤矿安监部，办公室主任由安全总经理兼任。 煤矿防洪指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定煤矿防洪工作方案；部署、组织和协调有关部门对受灾矿区进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作。 办公室的主要职责是：汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案及措施建议；贯彻煤矿防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作，并督促落实