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肇庆市在珠三角城市群中的定位分析 摘要： 国务院批准实施的 《珠江三角洲地区改革发展规划纲 要》首次从国家层面把肇庆整个区域纳入珠三角城市群。 这给肇 庆的发展提供了一个千载难逢的机遇。 然而肇庆经济与珠三角其 他市相比仍有一定差距。 20 世纪八九十年代，肇庆把自己定位 为珠三角“后花园” ，旅游业发展势头强于工业，在一定程度上 制约了肇庆经济的发展。 肇庆明确划入珠三角圈后， 如何正确地 重新进行定位， 抓住机遇加快融入珠三角经济发展圈， 实现经济 的持续快速发展， 是当前肇庆市面临的重要问题。 本文分析了肇 庆地区经济发展的资源区域优势， 探讨了肇庆市划入珠三角圈后 在珠三角城市群中的定位， 对如何利用这一机遇加快肇庆经济发 展提出了一些建议。 关键字：珠三角 产业转移 广佛肇经济圈 高新技术工业区 正文：肇庆市有 8 个县（市）区，其中一半在珠三角，一半 在山区， 这一地理位置在一定程度上制约了肇庆经济的发展。 而 且 20 世纪八九十年代，肇庆市把自己定位为珠三角“后花园” ， 重视旅游业的发展多于工业。改革开放 32 年，与其相隔不远的 广州佛山迅速崛起。 而肇庆这一错误的定位使其在这场角逐中被 拉大了距离。 国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》 首次从国家层面把肇庆整个区域纳入珠三角城市群。 这给肇庆的 发展提供了一个千载难逢的机遇。 但肇庆在珠三角九市中， 无论 是经济总量还是人均指标都与其他城市存在一定差距。 2009 年 肇庆市 GDP 为 837 亿元，在珠三角九市中排名倒数第一。而广 州和佛山分别为 9000 亿元和 4742.56 亿元。可以看出其中的差 距十分巨大。 虽然肇庆与广佛两市之前存在巨大落差， 但肇庆具 有丰富的用地资源。 1.5 万平方公里的肇庆，其土地面积全省第 三，比广佛的总和还大 3574 平方公里。由于山区面积广，还具 有丰富的农业森林资源， 完全可以把劣势转化为优势。 肇庆还具 有丰富的劳动力资源，作为全省唯一的职业技术教育培训基地， 每年为珠三角地区的先进制造业和现代服务业提供高素质的技 术工人。因此，肇庆市要充分利用自己的优势，抓住《纲要》实 施带来的机遇， 全方位对接广佛地区， 主动接受广佛都市圈的辐 射带动，加快融入珠三角经济圈，加速自身经济的发展。 肇庆纳入珠三角城市群后， 其在珠三角城市群中的定位不 仅仅是珠三角“后花园” ，更是珠三角“传统优势产业转型升级 集聚区”，广佛的“后工业区” 。主动迎接珠三角产业转移辐射， 扩大深化与广佛两地在产业发展、基础设施建设、城市建设、经 济要素流动等方面的交汇融合 ,加快融入珠三角经济圈。具体来 说，有以下几点：