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平安建设规划
为全面推进 “平安XX”建设,进一步做好政法综治工作,维护社会稳定,
促进社会和谐,根据省、市工作部署,特制定 2012—2016 年 “平安 XX”建设
五年规划。
“十二五”平安建设指导思想和总体目标
(一)指导思想
以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导 , 深入贯彻落实科学发展观和党的十八
大精神 , 紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,在党委政府的统一领
导下 , 动员和组织政法、 综治部门和社会各方面的力量 , 深入推进社会矛盾化解、 社会管理创
新、公正廉洁执法及基层基础建设等重点工作,以建立健全长效工作机制为核心 , 以严格落
实责任制为抓手 , 以基层系列平安创建为载体 , 扎实推进平安 XX 建设各项措施的落实。在现
有的基础上推出新举措、创造新经验、取得新成效 , 实现平安 XX 建设的转型发展、创新发
展、跨越发展,努力建设一个水平更高、人民群众更加满意的“平安 XX”, 为加快建设经济
繁荣、生态文明、文化灵秀、和谐安康的幸福 XX创造和谐稳定的社会环境。
(二)工作目标
经过三年的努力 , 有效形成维护社会和谐稳定和长治久安的长效工作机制 , 全县所有
镇全部达到新的“社会治安安全镇”的阶段性创建标准 , 使平安 XX 建设工作在省市领先 , 全
力把我县建设成为“全省最安全地区” , 做强做实“平安 XX”品牌。 在平安 XX 建设中 , 具体
要实现在省、市“八个领先”和“五个不发生”。
“八个领先”是:
(1) 维护社会稳定工作领先。维稳工作机制不断完善 , 对敌对势力和法轮功等邪教组织
的渗透破坏活动发现得早、控制得住、处置得好 , 群体性事件、进京非正常上访和到省去市
群访在全市最少,安全稳定综合指数领先。
(2) 调处矛盾纠纷能力领先。完善调解组织网络,建立以利益调节为核心的社会矛盾
纠纷源头预防和排查调处工作体系 , 提升“大调解”实际效果 , 民间纠纷调处率达 100%、调
处成功率和人民群众对调解工作满意率均达 98%以上,调解绩效领先。
(3) 打击犯罪成效领先。开展严打整治斗争的针对性、实效性显著增强 , 严厉打击各类
刑事犯罪,实现命案必破,八类案件破案率领先。严厉打击涉黑涉恶、“两抢”、多发性侵
财型犯罪 , 突出治安问题和治安重点地区整治管理成效明显。
(4) 保障经济安全水平领先。经济犯罪案件得到及时查处和有效预防 , 扰乱市场经济秩
序的突出问题得到及时整治 , 防范打击经济犯罪、整顿规范市场经济秩序和依法保护知识产
权工作领先。
(5) 大防控体系构建领先。着力构建立体化大防控体系 , 技防镇、技防村(社区)达
标率 100%,街面、卡口、单位、场所、社区五大防控网络进一步完善 , 县、镇、村专职巡防
保安管理规范,多发性侵财型犯罪发案率最低。
(6) 社会管理工作领先。法制宣传更加深入,公民法律素质不断提高,流动人口服务
管理规范有序 , 预防青少年违法犯罪工作措施落实 , 刑释解教人员安置帮教、 社区矫正、 反邪
教和禁毒工作扎实 , 对有危害社会倾向和行为的精神病人等特殊群体有效管控,网络虚拟社
会管理有效,
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