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上海大学关于维护校园稳定与安全事故责任追究的规定
为有效防范发生影响校园稳定事件与安全事故, 严肃追究影响校园稳定事件和安全事故责任, 切实保障学校师生员工生命、 财产安全,维护校园安全秩序和稳定, 依据《上海市关于重大安全事故责任追究的规定》、市综治委和教委的有关精神,结合本校实际情况,制定本规定。
一、对违反本规定的责任者,按照学校干部管理权限,由各级党委或主管机关部门给予处分。 安全监察、管理职能部门和各级综合治理工作组在校党委的领导下依照学校有关规定,对各校区、各学院、各部门及其工作人员履行安全监督与管理职责。
二、各校区、各学院、各部门的正职负责人和直接负责的主管人
员以及其他责任人员,对下列安全与稳定事故、事件的防范、发生,
依照法律、法规和有关规定有失职、渎职情形或负有领导责任、 直接
责任、间接责任的人员, 按照情节轻重,依照本规定给予通报批评或
处分;构成玩忽职守罪或其它罪的,由司法部门依法追究刑事责任:
(一)发生影响校园安全稳定责任追究:
1、不认真履行“综治”第一责任人职责;
2、不把“维护稳定”作为“综治”工作中的重中之重来抓;
3、不积极疏导与防范,造成内部矛盾激化;擅自出租场所或举
办活动影响校园稳定;
4、发生上访、闹访、罢课等群体性闹事事件或重大治安、刑事案件,影响创建安全文明校园;
5、不加大财力、人力投入,整改安全隐患;
6、不积极配合公安派出所侦破案件和积案;
7、其他影响稳定的重大事故。
(二)安全事故责任追究:
1、重大火灾事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大建筑质量安全事故;
4、重大食品安全事故;
5、有毒、放射、易燃易爆物品和化学危险品重大安全事故;
6、锅炉、压力容器、压力管道、高压变电站和特种设备重大安
全事故;
7、其他重大安全事故。
三、学校各级党委依照有关法律、 法规和规章制度,履行下列职
责:
(一)每季度至少召开一次校园综合治理或防范重大安全事故的
工作会议,由主要领导人或主要领导人委托分管领导人召集有关部门
正职负责人参加,分析、布置、督促、检查本校区、本学院、本部门
综合治理和防范重大安全事故的工作。 会议作出的决定应当形成纪要,
确定的各项防范措施,由专人负责认真落实。
(二)实行综合治理与安全目标管理责任制, 明确各级领导和有关人员的安全责任,并作为考核政绩的重要依据;
(三)组织有关部门按照各自的职责, 对本部门可能发生影响稳定的人和事进行排摸、 疏导与化解;对易发生重大安全事故的场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;
(四)制定本校突发事件和重大安全事故应急处置预案, 应急处置预案经主要领导人签署后,报上一级党委或机关备案;
(五)组织有关部门对各类影响校园稳定和重大安全事故的隐患进行综合检查;发现重大安全事故隐患的,应责令立即排除;
(六)重大安全事故发生后, 有关负责人应当立即赶赴现场组织抢救和善后处理工作, 并迅速向上一级机关报告。 校党委按照国家和上海市教委有关规定组织调查处理事故, 并对重大安全事故的有关责
任人员作出处理决定。
四、各校区、各学院、各部门在职责范围内,应当依照法律、法规和综合治理安全责任治签约及本校规定, 加强本部门的安全监督管理,防范影响稳定和重大安全事故的发生,履行下列职责:
(一)宣传、贯彻落实综治委工作要求和安全生产的政策、 法规以及学校安全管理制度,定期组织安全检查。
(二)及时采取措施制止影响校园稳定的行为, 消除重大安全事故隐患,超出职责范围的,应当立即向校党委报告。情况紧急的,可以立即采取紧急措施控制局势,同时向校党委报告。
(三)必须严格按照法律、 法规和规章制度规定的安全条件和程序,对涉及安全生产(教学、实验)事项进行行政审批(包括审批、审核、核准、备案),对取得批准的部门和个人实施监督检查,发现不再具备安全条件的, 应当按规定撤消原批准; 发现未取得批准而擅自从事有关活动的,应当立即取缔,并给予相应处罚。
(四)影响校园稳定事件或重大安全事故发生后, 按照有关规定组织调查组对事件或事故进行调查, 调查报告应当包括对有关责任人员追究责任的意见。
五、任何部门和个人均有权向本部门报告影响校园稳定情况信息、重大安全事故隐患, 有权向学校党委或安全管理部门举报不履行安全监督管理职责、不按照规定履行职责的情况。
接到报告或举报的部门, 经校党委同意应当立即组织人员对影响校园稳定事件或事故隐患进行查处, 对不履行安全责任制签约和安全监督管理职责、不按照规定履行职责的情况与人员进行调查处理。
六、发生影响校园稳定事件,按照学校综合治理《安全责任制签约》和有关党政干部管理办法处理。
发生重大安全事故, 按照《上海市关于重大安全事故行政责任追究的规定》处理。
对重大安全事故以外的其他安全事故的防范、 发生负有责
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