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1. 行政机关与权力机关的关系是怎样的? 2. 为什么要努力建设人民满意的服务型政府? 3. 国家行政机关 怎样行使职权? 为了推进国家治理体系和治理能力现代化,以确保把权 力关进笼子,我国专设了什么国家机关? 国家监察机关 第三单元 人民当家做主 第六课 我国国家机构 第 4 课时 国家监察机关 自主学习 自主学习教材 p 88 — 91 ,思考并尝试找出下列问题的答案 1. 监察委员会是什么性质的国家机关? 2. 我国监察机关的构成和分工? 3. 监察委员会的监察对象(范围)? 4. 监察委员会的产生? 5. 监察委员会如何行使职权?(或监察机关与其它机关的关系?) 6. 监察机关的职责是什么? 《中华人民共和国监察法》第三条 各级监察委员会是行使国家监 察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公 职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败 工作,维护宪法和法律的尊严。 结合上述材料,说说监察委员会的性质是什么? 一、行使监察权的机关 ( 1 ) 性质:监察委员会 是行使 国家监察职能 的 专责 机 关。(政治机关) ( 2 ) 职权: 对所有行使 公权力 的公职人员进行 监察 , 调查 职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。 1. 监察委员会的性质、职权? 国家监察机关 国家监察 委员会 省、自治区、直辖市 地方各级 监察委员会 领导 自治州、市 县、自治县、市辖区 领 导 领 导 最高监察机关 2. 我国监察机关的构成和分工 ①我国设立 国家监察委员会 和 地方各级监察委员会 。 ② 国家 监察委员会是 最高 监察机关, 领导地方各级 监察委 员会的工作; ③ 上级 监察委员会 领导下级 监察委员会的工作; ④ 地方各级 监察委员会负责 本行政区域内 的监察工作。 还有哪些人员是在我国监察范围内…… 2018 年 3 月 20 日,第十三届全国人大一次会议表决通过了 《中华人民共和国监察法》。往后国家监察机关将对 6 大类公职 人员进行监察,规范公职人员的一举一动,保障人民群众的合法 权益。 依照法律规定,监察委员会对 所有行使公权力 的 公 职人员 进行监察,实现国家监察 全面覆盖 。 ( 1 )政府公务人员 ; ( 2 )司法公职人员 ; ( 3 )国有企业管理人员 ; ( 4 )公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单 位中从事管理的人员 ; ( 5 )基层群众性自治组织管理人员 ; ( 6 )其他依法履行公职的人员。 3. 监察委员会的监察对象(范围) 2018 年 3 月 18 日,十三届全国人大一次会议举 行第六次全体会议。其中一项议程是,选举 中华人民共和国国家监察委员会主任。 国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系 ? ( 1 ) 国家监察机关由 国家权力机关 产生,对它负责,受 它监督。 ( 2 )国家监察委员会由 国家最高权力机关 产生,对它负 责,受它监督。 ( 3 )地方各级监察委员会由 本级国家权力机关 产生,对 它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受 它监督。 4. 监察委员会的产生 (监察机关和权力机关的关系 ) 不合法。理由:监察委员会依照法律规定 独立 行使监察权,不受 行政机关、社会团体和个人的干涉。 甲:虽然监察机关的 专责是行使国家监察 职能,但是审判机关 也要依法办理职务犯 罪案件。 乙:监察机关、审判机 关、检察机关、执法部 门在办理职务违法和职 务犯罪案件中各司其职, 互不相干。 你是否赞同他们的观点?说明理由。 ( 1 ) 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当 与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制 约。 ( 2 ) 监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单 位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 (或监察机关与其它国家机关的关系?) 5. 监察委员会如何行使职权? (1) 监察委员会依照法律规定 独立行使监察权 , 不受 行政机 关、社会团体和个人的 干涉。 (2) 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机 关、检察机关、执法部门 互相配合,互相制约 。 (3) 监察机关在工作中需要协助的, 有关机关和单位 应当根 据监察机关的要求依法 予以协助 。 监督职责 调查职责 监察 机关 职责 处置职责 是首要职责 是经常工作 是重要职责 6. 监察机关的职责是什么? 二、监察机关的职责 ( 1 )监督职责 地位:监督是监察委员会的 首要 职责 依据:依照宪法、监察法和有关法律法规 对象:监督所有公职人员行使公权力的行为 目的(意义):确保权力不被滥用、确保权力在阳 光下运行、把权力关进制度的笼子里 ( 2 )调查职责 地位:是监察委员会的一项经常性工作 作用:对公职人员涉嫌职务违法和职务犯
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