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同志们:
刚才各县(市)区和局有关处室总结交流了各自的工作。大家讲的很好,我都赞成。下
面,就更好地完成今年安全生产控制指标,进一步加大安全生产监管力度,加强队伍建设,
落实各项措施,确保全市安全生产形势更加平稳,我讲三个方面的问题:
一、肯定取得的成绩,认清形势,增强做好安监工作的使命感和紧迫感
2005 年,全市安监工作成绩斐然,各级安监部门在市委、市政府的正确领导下,围绕
建立 “五个机制、五个体系 ”的安全生产新格局,确保完成省政府下达的安全生产控制指标,
全面落实国务院、省、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》 ,认真组织开展 “安全
生产落实年 ”活动,强化安全生产责任,抓好安全生产基层和基础工作,健全监管网络,建
立救援体系,搞好宣传教育,开展安全生产大检查和综合评价,认真整改事故隐患,使全市
安全生产形势保持了平稳。 2005 年实现了 “五个下降,一个杜绝 ”,事故起数、死亡人数、
重伤人数、 经济损失、重特大事故起数全面下降, 没有发生特大事故, 完成了省里下达的各
类死亡人数比上年下降 3.5 %、重大事故起数不超过上年的安全生产控制指标。今年以来,
全市安全生产形势继续保持平稳, 1 月份全市共发生各类安全事故 169 起,死亡 27 人,重
伤 57 人,经济损失 35 万元,与去年同比起数减少 91 起,下降 35 %;死亡人数减少 30 人,
下降 52.6 %;重伤人数减少 31 人,下降 35.2 %;经济损失减少 31 万元,下降 47 %。特别
是在春节假期中, 我市无重特大事故发生。 全市安全生产工作取得这样的成绩, 是大家共同
努力的结果, 是与大家扎实的工作、 辛勤的劳动分不开的。 在此对同志们的辛勤工作表示衷
心的感谢!总的看,去年以来,我们的安监工作主要体现为 “八个落实,八个强化 ”:
(一)落实各级领导责任制,强化了监管网络建设。 一是推动强化了各级领导班子成员
的领导责任,继续实行了安全生产 “一岗双责 ”。二是强化了安委会及其办公室的工作, 强化
了安全生产监督、指导、 协调的职能。三是进一步建立健全了基层监管网络。加强了安全生
产行政执法队伍建设,市里成立了市安全生产监察支队, 各县 (市)区也都成立或正在组建
监察大队。目前,全市 146 个乡镇和街道办事处全部设置了安监机构,专兼职人员达到 350
人。全市 “三级机构、四级网络 ”建设得到了进一步加强。
(二)落实安全生产控制指标,强化了安全生产综合评价。市政府下达 “杜绝特大事故,
遏制和减少重大事故, 确保各类安全生产事故死亡人数比上年下降 3.5% 以上 ”的安全生产控
制指标后, 各级安监部门狠抓了控制指标的分解下达, 逐级签订责任状, 在全市形成了逐级
负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。各级安监部门围绕安全控制指标,加强调度,
督促落实,通过强化安全生产监管工作,我市各类事故起数同比减少,死亡人数同比下降;
引起了社会的广泛关注,形成了安全生产的良好氛围。
(三)落实国务院和省政府《决定》 ,强化了安全生产的立法和执法。按照国务院和省
政府 “推进安全生产监管体制、 法制和执法队伍三项建设 ”的要求和 《济南市人民政府关于进
一步加强安全生产工作的决定》 ,制定了 《关于进一步加强安全生产法规工作的意见》 和 《济
南市安全生产行
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