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国家行政学院 CHINA NATIONAL SCHOOL OF ADMINISTRATION 努力提高社会管理科学化水平 主讲人:丁元 决資询部教授副主任 ② 国家行政学院 CHINA NATIONAL SCHOOL OF ADMINISTRATION 提纲 、准确把握社会管理的内涵和外延 、正确理解当前加强和创新社会管理的 必然性和必要性 、不断完善社会管理的对策措施 国家行政学院 CHINA NATIONAL SCHOOL OF ADMINISTRATION 准确把握社会管理的内涵和外延 (一)社会管理是人类社会必不可少的一项管理活 动。要形成和保持一定的社会秩序,就必须有一定形 式的社会管理 胡锦涛:《在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题要讨班上的讲 话》,2019年2月19日 家行政学院 传统的公共治理 主权国家内部管理 全球治理 社会事务:婚烟 社会事务、社会刚 纠纷、敏、文化 社会映序社会保障 际NGO 社会管理的历史 圆疗、社会问题 社会问题、社会安金 卫星电親 同质共同体异质社会全球社会 业社会工业社会十信息社会 简单 国家行政学院 CHINA NATIONAL SCHOOL OF ADMINISTRATION 三)国际上对社会国家层面上 管理的理解 西方社会,尤其福利国 家,事实上存在着社会 技术层面上,指在的不公平现象和不稳定 些项目中的社会影现象进行干预 响进行评估 社会听证、监督、 社会冲突管理:社会工 评估、有代表性的参作、心理干预、社会服 与;实现透明、包容务、道德教化、公共部 和可问责性 勹]介入,等 国家行政学院 CHINA NATIONAL SCHOOL OF ADMINISTRATION 协凋 社会美系 親范 社会行为 块 社会获序 社会问题 (社会和谐) 社会领域 社会公正 宏观调控 化解 社会风险 社会矛盾 (四)我国社会管理的目标和手段 怎样管? 来管? 社会管理是猪在一定共同价值基础上,一定 的规章制意下,消除或减少社会问题、社会矛 盾、社会冲突的发生,政麻社会,甚至包活 企业处理社会事务,解决社会问题、社会矛盾 朝社会冲突的治动 管什么? 为什么要管? 国家行政学院 CHINA NATIONAL SCHOOL OF ADMINISTRATION 正确理解当前加强和创新社会管理的必 然性和必要性 (一)社会正在形成共识 1、改革初期设计的预定任务 2、近年来各地在社会管理创新方面积累了大量经 验 3、理论界的新认识与新期待 4、音级领导高度关注社会管理问题 国家行政学院 CHINA NATIONAL SCHOOL OF ADMINISTRATION ()当前发展面临新 我国GDP总量跨越式增长 情况新问题 2008年突破30万亿元 2006年突20万亿元 1、由计划经济向市场 2002年突破10万亿元 经济转轨、传统社会向15年 现代社会转型,呈现很 1987年突破1万亿元 多新的发展阶段性特征 民生显著改善 从2006年到2009年人均年收入 城居民从11760元增至17175元 衣村网[从3587元增至5153元 工业化、城镇化、 从2006年到2009年就业规 持续增长,由764亿人 市场化、信息化、国际 增加到77995亿人 到2009年底医疗保险 化 全国加肩本 险起过4亿人 加上新衣合83亿 然起12C人 国家行政学院 CHINA NATIONAL SCHOOL OF ADMINISTRATION 城乡结构变化 城镇人口 亿人6.6558 农村人口 亿人6.7415 城镇人口/农村人口 %49.68/ 50.32 进城农民工 亿人2。2 农民工子女 万人 7000 进城农民工子女 万人1200 留守儿 80

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