{行政管理制度}某某某财政部国库司制度处行政单位会计制度最新讲解.pdf

{行政管理制度} 新解 内容提要 一、修订的必要性 二、修订的基本原则 三、修订的过程 四、新旧的主要变化 五、新制度的具体内容 一、修订的必要性  适应公共财政管理改革与发展  的需要  满足行政单位财务管理的需要   提高行政单位会计信息质量的  二、修订的基本原则 符合财政改革与发展方向  与 《行政单位财务规则》相衔接  有利于行政单位会计实务操作  三、修订的过程  调查摸底阶段（2012.8-9 ）   起草初稿阶段（2012.10-2013.4 ）   模拟运行阶段（2013.5 ）   修改完善阶段（2013.6-12 ）  四、新旧的主要变化 四、新旧的主要变化  进一步明晰会计核算目标  进一步明晰会计核算目标  改进会计核算方法  改进会计核算方法  更加完整体现财政改革对会计核算的要求  更加完整体现财政改革对会计核算的要求  充实资产负债核算内容  充实资产负债核算内容  新增了行政单位直接负责管理为社会公共服务资产的  新增了行政单位直接负责管理为社会公共服务资产的 核算内容 核算内容  增加固定资产折旧和无形资产摊销的会计处理  增加固定资产折旧和无形资产摊销的会计处理  基建会计信息要定期并入“大账”  基建会计信息要定期并入“大账”  增加净资产核算内容  增加净资产核算内容  进一步规范收入和支出的核算  进一步规范收入和支出的核算  完善财务报表体系和结构  完善财务报表体系和结构 （一）进一步明晰会计核算目标 （一）进一步明晰会计核算目标  会计核算目标是向会计信息使用者与行政单位  会计核算目标是向会计信息使用者与行政单位 财务状况、预算执行情况等有关的会计信息， 财务状况、预算执行情况等有关的会计信息， 反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会 反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会 计信息使用者进行管理、监督和决策。 计信息使用者进行管理、监督和决策。  兼顾行政单位预算管理和财务管理的双重需求。  兼顾行政单位预算管理和财务管理的双重需求。 （二）改进会计核算方法 原制度仅对固定资产采用“双分录”核算方法， 原制度仅对固定资产采用“双分录”核算方法， 新制度进一步扩大了“双分录”核算方法应用范围， 新制度进一步扩大了“双分录”核算方法应用范围， 除固定资产外，增加了在建工程、无形资产、政 除固定资产外，增加了在建工程、无形资产、政 府储备物资、公共基础设施、存货、预付账款、 府储备物资、公共基础设施、存货、预付账款、 应付账款、长期应付款等非货币性资产和部分负 应付账款、长期应付款等非货币性资产和部分负 债的“双分录”核算。 债的“双分录”核算。 （三）更加完整体现财政改革对会计核算的要求 （三）更加完整体现财政改革对会计核算的要求 对近年来出台的有关行政单位会计核算的补 对近年来出台的有关行政单位会计核算的补 充规定进行系统梳理，在新制度中增加了“零余 充规定进行系统梳理，在新制度中增加了“零余 额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应付职 额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应付职 工薪酬”等核算内容，将分散的会计规定集中体 工薪酬”等核算内容，将分散的会计规定集中体 现在新制度中。 现在新制度中。 （四）充实资产