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.. 关于机关事业单位清理编外人员 法律建议书 XXXXXXXXXXXXXX ： 长期以来，因在编工作人员数量不足， 工作推动不利，部分 机关事业单位大量使用编外人员， 导致了沉重的财政负担； 并且 由于缺乏统一有效的人员管理制度， 部分机关事业单位在对编外 人员的使用方式上存在着严重的法律风险。 一、部分机关事业单位存在的问题： 一是编外人员用工随意性大， 管理不规范。 相比较于行政事 业单位工作人员 “扎口管理、 凡进必考 ”的录用政策， 编外人员的 使用方式、薪酬标准通常取决于单位领导个人意愿。 同时，各部 门