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1e420000??港口与航道工程项目施工管理
第三章项目施工管理,23节,4部分内容:项目管理(1-6)、安全管理(7-12)、组织管理(13-18)、施工管理(19-23)。船舶调遣和防台
1e420100水上水下活动通航安全管理
大纲要求:水上水下活动通航安全管理的范围;安全活动的申请;安全活动许可证的管理;安全活动许可证的管理;水上水下施工生产活动主体的规定;通航安全的监督;对违反水上水下活动通航安全管理规定的处罚。
制定《水上水下活动通航安全管理规定》的目的是为了维护水上交通秩序,保证船舶航行、停泊和作业安全,保护水域环境。
原则是:安全第一、预防为主、方便群众、依法管理。
1e420101水上水下活动通航安全管理的范围
知识点一、主管机关
国务院交通运输主管部门主管全国。国家海事管理机构负责全国监督管理工作。
各级海事管理机构负责本辖区。
知识点二、水上水下活动通航安全管理规定的适用范围
适用范围包括:公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上和国家管辖海域从事下列可能影响通航安全的水上水下活动:
1.勘探、采掘、爆破;
2.构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施;
3.架设桥梁、索道;
4.铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道;
5.设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施;
6.航道建设,航道、码头前沿水域疏浚;
7.举行大型群众活动、体育比赛;
8.打捞沉船、沉物;
9.在国家管辖海域内进行调查、测量、过驳、大型设施和移动式平台拖带、捕捞、养殖、科学试验等水上水下施工活动以及在港区、锚地、航道、通航密集区的有碍航行安全的活动;
1e420102从事水上水下通航安全活动的申请
1.从事《水上水下活动通航安全管理规定》适用范围1~9项的水上水下活动的建设单位、主办单位或者对工程总负责的施工作业者,在取得海事管理机构颁发的《中华人民共和国水上水下活动许可证》后,方可进行相应的水上水下活动。
1通航水域水上水下施工作业许可条件是:
(1)施工作业已依法办理了其他相关手续;
(2)施工作业的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求;
(3)已制定施工作业或者活动的方案,包括起止时间、地点和范围、进度安排等;
1通航水域水上水下施工作业许可条件是:
(4)对安全和防污染有重大影响的,已通过通航安全和环境影响技术评估;
(5)已建立安全、防污染的责任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相应的应急预案。
2通航水域岸线安全使用许可的条件是:
3在港口水域内进行采掘、爆破等活动的许可条件:
4通航水域内沉船沉物打捞作业审批的条件:
5水上拖带大型设施和移动式平台许可的条件:
水域涉及两个以上海事管理机构的,许可证的申请应当向共同上一级海事管理机构或者共同的上一级海事管理机构指定的海事管理机构提出。
设置安全作业区的,应当经海事管理机构核准公告。建设单位或者主办单位申请设置安全作业区,可与申请许可证一并提出。
遇有紧急情况,航道修复、航道、码头前沿水域疏浚,作业单位可以边申请边施工。
2.《水上水下活动通航安全管理规定》适用范围第10项活动,应当在活动前将方案报海事管理机构备案。
1e420103水上水下通航安全活动许可证的管理
许可证的有效期由海事管理机构根据活动的期限及水域环境的特点确定,最长不得超过三年。
有效期届满,届满20日前到海事机构办理延期,由海事机构在原证上签注延期。
变更手续未办妥前,变更的船舶不得活动。
施工单位、活动内容、水域变更的,建设单位或者主办单位应当重新申请许可证。
有下列情形之一的,办理许可证注销手续(前三个):
(1)涉水工程及其设施中止的;
(2)三个月以上不开工的;
(3)提前完工的;
(4)因许可事项变更而重新办理了新的许可证的;
(5)因不可抗力导致批准的水上水下活动无法实施的;
(6)法律、行政法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
从事按规定需要发布航行警告、航行通告的水上水下活动,应当在活动开始前办妥相关手续。
1e420104对从事水上水下施工生产活动主体的规定
许可证的有效期由海事管理机构根据活动的期限及水域环境的特点确定,最长不得超过三年。
有效期届满,届满20日前到海事机构办理延期,由海事机构在原证上签注延期。
变更手续未办妥前,变更的船舶不得活动。
施工单位、活动内容、水域变更的,建设单位或者主办单位应当重新申请许可证。
1.论证审查意见作为工程立项审批的条件。
2.对通航安全、防治船舶污染可能构成重大影响的,建设单位或者主办单位应当在申请许可之前进行通航安全评估。
10.在水上水下活动进行过程中,施工单位和作业人员应当遵守以下规定:
(1)不得妨碍其他船舶的正常航行;
(2)及时向海事通报进度及计划,并保持工程水域良好的通航环
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