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安全生产隐患排查与治理
什么是隐患?
隐患就是潜藏着的祸患,隐患发育必成事故。
·控制隐患就是控制、转化、消除、演变成事故的
条件和因素。
·控制事故必须从认知隐患做起。
不能不会认知隐患,就是不能不会控制事故
·认知和发现隐患是控制事故的前提和关键。
事故不是无缘无故发生的,而是由隐患或危险源所引起的
在具备了一定的客观条件下导致了我们所不期望的、而且
是无法预料的后果。
因此可
以认为,隐患就是事故的起因,事故就是隐患的后果;事
故源于隐患,隐患是滋生事故的土壤和温度。
什么是事故隐患
安全生产事故隐患使指生产经营单位违反安全生产法律、
法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或
者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的
物的危险状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。
摘自安监总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行
规定》
事故隐患的组成
人的不安全
管理上的缺
行为
陷
00:
物的不安全
状态
环境不安全
因素
事故隐患的特征
故隐患分类
一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即
整改排除的隐患
重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局
部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。
有下列情形之一的,认定为一般事故隐患:
(-)制度制订和执行不符合有关规定和要
求的
1安全生产规章制度制订不完整
2安全生产责任落实不明确,安全生产责任
书未完全签订到位
3未完全按照“四不放过”的原则要求实行
事故处理和责任追究
4现场安全监督检查次数未达到要求,整改
落实不到位;
5安全生产费用提取和使用未达到相关规定
标准;
6应急预案中车辆、人员、设备、资金等落实不
到位;
7季节性安全管理工作未做专门部署;
8未实现有效的人员档案管理;
(二)安全管理机构建立不符合有关规定和要求
的
1设立专门的安全管理机构,但未完全明确安全
管理机构职责和要求;
2安全管理机构网络不明确,相应人员落实未完
全到位。
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