阳煤新元煤矿安全保正书范文.doc

　　 　　第一篇:《阳煤一号》 　　阳煤发?2016?1号 　　阳泉煤业（集团）有限责任公司 关于印发《关于2016年安全生产 工作的决定》的通知 　　集团公司所属各单位 　　经2015年12月29日集团公司党政联席会审议通过，现将《关于2016年安全生产工作的决定》印发给你们，要求各单位认真组织学习、宣传，并结合本单位的实际情况，严格贯彻落实，确保全年安全目标的实现。 　　特此通知！ 　　阳泉煤业（集团）有限责任公司 2016年1月4日 　　—1— 　　关于2016年安全生产工作的决定 　　为认真贯彻国家、省关于安全生产工作的决策部署，切实落实企业安全生产主体责任，创优企业发展环境，经集团公司研究，就2016年安全生产工作做如下决定 　　一、安全工作指导思想 　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和各级领导关于安全生产工作的指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“管理、装备、培训并重”原则，构建以一个理念、六个抓手、六个提升为主体的“166”安全管理新体系，狠抓落实，刚性考核，强化各级干部执行力，打好安全生产翻身仗，重塑阳煤新形象。 　　二、安全工作奋斗目标 　　（一）煤炭产业 　　集团公司煤矿生产安全事故死亡人数和百万吨死亡率不超过上级下达的控制指标，杜绝一次3人及以上较大事故。 　　各矿杜绝死亡事故。 　　杜绝瓦斯爆炸、瓦斯燃烧、火灾、透水、煤与瓦斯突出，以及提升、运输、顶板等重大非人身伤亡事故。 　　（二）非煤产业 　　杜绝死亡事故，千人负伤率控制在2以下，杜绝有害气体泄漏、燃烧、爆炸事故，杜绝较大以上火灾、环境污染以及食品、 —2— 　　药品、交通等公共安全事故。 　　（三）安全质量标准化建设 　　新景、新元建成安全质量标准化示范矿井；一矿、二矿等21座矿井建成一级安全质量标准化矿井；五矿五林井、兴裕等6座矿井建成二级安全质量标准化矿井。 　　所有非煤生产经营单位达到安全生产标准化规划目标。 　　三、工作主线与工作重点——构建“166”安全管理新体系 　　（一）树立“一种理念” 　　各级干部要坚定“零事故”信念，牢固树立“从零开始，向零奋斗”的理念，要有强烈的安全危机意识，清醒地认识到安全生产面临的困难、挑战及安全工作的短板，以如临深渊、如履薄冰的心态抓安全，开展立体化、常态化的安全警示教育、安全反思活动和隐患排查治理行动，立足新起点，确立新目标，开创新局面。 　　（二）用好“六个抓手” 　　抓好“一通三防”和水害防治，有效防范煤矿重大事故 围绕杜绝瓦斯事故的总目标，转变瓦斯治理观念，注重顶层设计，坚持全力、全员、全覆盖治理瓦斯，打造一流的治理速度、治理能力、治理水平、治理标准，建立瓦斯治理新模式。 　　一是加大安全投入，确保投入回报。持续推进瓦斯治理“三年规划”，严格“一矿一策、一面一策、远近结合”的瓦斯治理方案编制、实施和效果考察，完善瓦斯工资激励模式，实现抽采 　　—3— 　　达标，抽、掘、采平衡。二是落实巷道封闭、排放瓦斯、巷道贯通、调改系统、突出煤层揭煤、过构造、井下电氧焊等薄弱环节的管控措施，严格按事故分析追查瓦斯超限和监测数据中断上传。三是强化矿井防灭火和防尘管理。自然发火矿井必须完善防灭火系统和束管监测系统，建立矿井火灾预测预报机制，高度重视回采工作面初采和末采回收期间的通风瓦斯和防灭火管理，进一步规范防灭火管控措施和应急流程。提高防尘意识，强化标准实施，应用防尘新技术，为矿工营造安全健康的生产环境。 　　认真吸取近年来省内外水害事故教训，牢固树立“水害事故可防、可控、可治”、“超前预防、区域治理”的认识，将矿井防治水工作摆在与瓦斯治理同等重要的地位，强力推进。 　　一是落实矿长、总工程师的防治水管理和技术两个“第一责任”，建立防治水专业化队伍，加大资金和装备投入，完善排水系统，建立水文地质信息反馈系统。二是防治水工作要“进规划、进设计、进规程”，防治水工程要“进预算、进资金、进工资”，建立地测防治水重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。三是采用综合技术手段，探明煤矿水害方面的隐蔽致灾因素，开展区域水害隐患普查，在采掘工作面施工和开采前必须探明和消除水害威胁。四是以承压采区和兼并重组煤矿为重点，落实水文地质复杂区和危险区“有掘必探、有采必探”要求，持续开展防治水技术“会诊”，促进各矿防治水基础工作的不断完善。五是各矿要结合实际，制定水害事故应急救援预案和现场处臵方案，配 —4— 　　备水害事故救援物资和设备，开展全员防治水害知识的普及培训，定期进行救灾演练。 　　抓好变化管理，形成快捷的应变机制 　　事故多发生于变化环节，安全管理必须管好变化环节。要高度关注变化，自上而下建立变化管理体系，及时掌握现场变化情况，要分层级制定变化管理办法，明