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县支行履行金融稳定职责中面临的难点与建议 《中国人民银行法》 赋予了中国人民银行维护金融稳定的神圣职责。但从近年来基层人民银行的实践情况看， 履行维护金融稳定职能仍面临重大挑战和难点，已成为目前我们亟待研究和探讨的新课题。 一、工作难点：困难与挑战并存 维护区域金融稳定是基层人行工作的重点之一。 但目前有关金融稳定职能的制度规定尚不完善， 这就使得基层央行在履行金融稳定职能的具体工作中还存在诸多亟待解决的现实问题，主要表现在： （一）地方政府视角：一是组长领而不导。金融稳定协调领导小 组，组长是由政府主管金融的负责人或者是政府一把手兼任， 即使人 行汇报了金融稳定要研究的工作， 金融稳定协调领导小组也容易受其 他因素的影响，而忽略或推迟研究；二是协调难度大。由于没有统一 的法律约束，领导小组成员中政府部门就有十几个， 各部门站在不同 的角度，提出各式各样的意见， 协调起来难度大； 三是难以公正执法。 一旦金融机构在经营中出现债务纠纷和不良资产， 在处置之中由于受 地方与金融机构管理隶属关系， 经济主管部门和执法部门无形中把地 方企业利益考虑得多一些。 （二）金融监管视角：一是工作协调机制缺位。 《人民银行法》第九条规定国务院建立金融监督管理协调机制， 但该机制至今仍然未明确建立；二是金融风险监测指标体系有待完善。 金融稳定与否主要通过金融风险监测指标来反映， 但现在尚未形成一套科