安全风险分级管理和隐患排查治理双体系创建.ppt

安全风险分级管理与 隐患排查治理双体系创建  目录 Contents 135 双重预防机制的来源 双体系刨建的相关指南、标准 安全风险 隐患排查治理  双重预防机制的来源  第章」双重预防机制的来源 2015年8月12日,天津港“812瑞海公司危险品仓库特别重大火 灾爆炸事故发生后,从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监 管模式和企业事故预防水平问题 2016年1月6日,习近平对全面加安全生产工作提出明确要求, 强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展, 扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事 故频发势头,确保人民生命财产安全。  第章」双重预防机制的来源 ●习近平强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中 都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不 健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱 应急救援能力不强等问题。 必须堅决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采 取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产 关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财损失。  第章」双重预防机制的来源 国务院安委力2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安 全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》,要求坚持风险预控、 关口前移,全面推行安全风脸分级管控,进一步强化隐患排查治理,咫快建立 健全相关工作制度和规范,完苦技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服 务的保噹措施,实现企业安全风脸自辨自控隐患自查自治,形成政府领导有 力、部]监管有效、企业贵任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产 整体预控能力,夯实週遏制重特大事故的坚强基础。  第章」双重预防机制的来源 “双重预防机制”就是预防生产安全事故的两 道防火墙。 第一道,就是“管风险”,利用风险评估技术 以安全风险辨识和管控为基础,从源头上系统辨 识风险、分级管控风险,再通过行政和技术管理 手段落实管控方案,杜绝和减少事故隐患的产生 把各类风险控制在可接受范围内;第二道,就是 治隐患”,以隐患排查和治理为手段,认真排 查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制 失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前。  双体系创建的相关指南、标准  双体系创建的相关指南、标准 生产过程危险和有害因素分类与代得(8186:29) 关于一步开安全生产患排查治工作 的通如知国务院办公厅 重大火失象患判定方法)65 关于在重点行业和领域开安全生产隐排 查治专文行动的通知(国务院办公厅 关于开限重大险诉管工作的指号意见 T:59与薿蕉南 水上客运重大事技惠判定指湾{求意见稿 关于实施运制重特大事故工作指南构 关于构建交通运输安全生产脸分级管控患治理 预转引的竞无(国务院安委会办 双重预防体系的实方案(狂意见 交毛运验安全产事故电治母量舒管母办法(在来意无) 交通运输安全生产风险管理办法{至求意见模 标本求治通制重特大事故工作指南(国务院 危蹬化学品重大危险18120 生产事故龙持查理暂行规定 安委会办公室 5620深却市重大危源安全评估导则 安全生产事故忌套治理体系建没实指 有(国务院安委会办公室) 职业健安全管理体系390120t r81职业健安全管理体系实南  双体系创建的相关指南、标准 《风险管逕理原则与实施指南》(GB/T24353-2009) 《风险管理风险评估技术》(GB/T27921-2011) 《电气设备的安全风险评估和风险降低第5部分:风险评估和降低风险的方法示例》 (GB/T226965-2011) 《消防安全工程第3部分:火灾风险评估指南》(GB/T31593.3-2015) 《机械安全风险评估实施指南和方法举例》(GB/T16856-2015) 《公司治理风险管理指南》(GB/T26317-2010)