【行政立法名词解释】行政立法的原则论文.docVIP

【行政立法名词解释】行政立法的原则论文 【--行政工作总结】 行政立法，指的是国家行政机关制定行政法规和规章的活动。我国宪法在规定国家立法权由全国人大及其常委会行使的同时，还规定 __可以根据宪法和法律制定行政法规， __各部、各委员会可以根据法律和行政法规制定部门规章。下面是的行政立法的原则论文，希望对你有所帮助！ 建设法治政府是我国政府改革创新的重要目标，也是促进 __及社会体制全面进步的核心内容。行政立法是社会事务日益复杂与政府职能扩张的产物。行政立法行为必须法治化，行政立法体制必须适应于建设中的法治政府。理解行政立法体制改革与构建法治政府的关系，以及如何以行政立法体制改革，推进构建法治政府对于我国法治建设有着重要的意义。 行政立法；行政立法体制改革；法治政府 （一）我国行政立法体制的历史沿革 自 __新中国成立起，我国的行政立法经历了三个阶段。第一阶段是我国行政立法的初创阶段，从 __新中国成立到1956年社会主义改造基本完成，我国的行政立法制度开始确立，行政立法程序初步建立，但行政立法技术有待提高。第二阶段是我国行政立法的坎坷阶段，这一阶段从社会主义改造完成到“文革”结束，我国行政立法曲折、缓慢发展，一度中断。第三阶段是我国行政立法逐步发展与兴旺阶段，十一届 __以来，我国行政立法步入正轨，处在迅速发展和兴旺活跃的时期。自这一阶段起，我国的法律、法规、规章不断进步与完善，但也暴露了许多问题。 （二）法治政府的建设进程 自改革开放以来，党和政府高度重视依法行政的各项工作，法治政府建设取得了重大成就。1982年的《中华人民 __宪法》规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”1992年党的十四大通过的《党章》规定：“加强国家立法和法律实施工作，使国家各项工作逐步走上法制化轨道。”1999年的宪法修正案也明确写入“依法治国”条款。党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”xx年 __发布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确地提出了“全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府”的战略目标。十七大报告把“法治政府建设取得新成效”列入“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求”。xx年公布的《 __关于加强法治政府建设 __》，对依法行政和法治政府建设做了全面规定，是法治政府建设的支柱性文件。十八大报告在《全面推进依法行政实施纲要》的基础上，提出了法治政府的实现时间以及新内容，吹响了在新的历史起点上全面推进依法治国，加快建设法治政府的进军号。 我国行政立法体制改革的目标是为了明确公权力与私权利的界限，以法律形式约束行政机关及其工作人员的行为；完善行政立法体制，理顺立法关系，将行政立法纳入法治的轨道，使得每一项行政规范的制定都符合合法有效的标准，并充分发挥其效能。“法治政府是相对于‘人治政府’和‘专制政府’而言的有限政府，它是以法律为基础、以宪政为前提、以民主为核心、以维护 __为目标、以促进社会公平正义为宗旨的政府，是能够正确处理自身与社会、市场、公民三者之间关系并能有效防止行政专横、滥用职权和权力寻租的政府。”法治政府的构建与行政立法体制改革在内涵与目标上可以同路也可殊途但终究同归。行政立法体制改革希望所有行政法规的存在都有其合法性、执行具有高效性，必须将行政机关以及行政机关人员的立法行为纳入法治的范围内。而构建法治政府的路径则是通过法治的手段对公权力加以限制，促进行政立法行为的法治化。 （一）法治政府的构建促进行政立法体制改革的启动 我国行政立法过程中暴露出了很多问题，最显著的就是我国行政立法体制存在民主性缺陷以及对行政立法的监督不力，严重阻碍了法治政府建设。法治政府建设要求有效控制行政机关对公权力的使用，提高行政法规的民主性、科学性，健全对行政立法的监督机制，保障行政立法权不偏离法治政府所设定和指引的宗旨，使法治的理念得到张扬，并推动行政立法体制改革的实施。 （二）法治政府的路径引导行政立法的方向 完善的法制基础是建设法治政府的重要前提。构建法治政府在制度层面上必须加快法制建设，行政立法无疑是最为关键的一环。完善合理、切实可行的法律是政府依法行政和公民依法行使权利的制度前提，也是建设法治政府的基础条件。因此，法治政府建设路径选择对行政立法的程序及内容具有引导作用。 （三）法治政府的价值决定并塑造行政法规的风貌和品格