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联系实际理解宪法的基本原则问题 论文细纲 宪法基本 原则是 指人们 在制定 和实施 宪法过 程中必 然遵循 的最基 本的准 则，是 贯穿立 宪和行 宪的基 本精神 。任 何一部 宪法都 不可能 凭空产 生，都 必须反 映一国 当时的 政治 指导思想 、社 会经济 条件和 历史文 化传统 ，宪法基 本原则 是对这 些方面 的集中 反映 。而认 真、全面地 分析和 归纳宪 法的基 本原则 ，对于了 解宪法 发展的 规律性 ，特 别是资 本主 义类型宪 法与社 会主义 类型宪 法间的 历史联 系将具 有十分 重要的 意义。 对世界 各国宪 法与宪 政理论 和实践 的考 察表明 ，宪法 的基本 原则主 要有人 民主权 原则、 基本人 权原则 、 权力制约 原则和 法治原 则。 一 、人 民主权 原则 主权 是指国 家的最 高权力 。人 民主权 是指国 家中绝 大多数 拥有国 家的最 高权力 。在 法国启 蒙思想 卢梭看 来，主权是 公意的 具体 表现，人 民的公 意表现 为最高 权力； 人民是 国家最 高权力 的来源 ，国家 是自由 的人民 根据契 约协议 的产物 ，而 政府的 一切权 力都是 人民授 予的。 因此， 国家的 主人不 是君主 ， 而是人民 ，治 理者只 是受人 民委托 ，因而主 权只能 属于人 民。人民主 权学说 的出现 ，是 国家学 就发展 史上的 一大飞 跃 ，是资 产阶级 反对封 建专制 主义的 锐利思 想武器 ，是 资产 阶级民主 思想的 核心。 因此，从 1776 年美国《独 立宣言》 宣布人 的天赋 权利不 可转让 、 1789 年法国《人权宣 言》宣布 “整个 主权的 本原主 要是寄 托于国 民”以来 ，西方 国家 在形式上 一般都 承认人 民主权 ，并将 其作为 资产阶 级民主 的一项 首要原 则，而 且在宪 法中明 确规定 主权在 民。 如法国 第五共 和国宪 法规定 “国家 主权属 于人民 ”；日本 1946 年宪法规 定，“兹宣 布主权 属于国 民”；意大 利现行 宪法规 定，“主权 属于人 民，由人 民在宪 法所规 定的形 式和范 围内实 现之”，等 等。但这 些形式 上的规 定并不 意味着 在资 本主义国 家中， 广大人 民群众 已经享 有当家 作主的 权利了。 在生产 资料资 本家个 人占有 的社会 中，只 能是有 产者的 权，人民 主权则 根本无 从谈起 。只有 在废除 生产资 料私有 制， 建立起生 产资料 社会主 义公有 制的基 础之上 ，人民 主权才 有可能 实现。 尽 管在各 社会主 义国家 的宪法 规范 中，我 们并没 有看到 如资本 主义国 家宪法 那样明 确规定 的主权 属于 人民，而只 看到“一切 权力属 于人民” 的原则， 但实际 上“一切 权力属 于人民”是 无产阶 级在创 建自己 的政权 过程中， 批判性 地继承 资产阶 级民主 思想的 基础上， 对人民 主权 原则的创 造性运 用和发 展，“一切权 力属 于人民”实 质上也 就是主 权在民。 二、 基本人 权原则 人 权是指 作为一 个人所 应该享 有的权 利。尽管 人不是 抽象的，而 是具体 的，是 社会中的 人，因而当 人权与 某一个 体的人 相结合 时，不能不 打上这 个人所 处客观 社会历 史条件 的烙印 ，从 而使人 权在阶 级社会 中，具有鲜 明的阶 级性 ，但就 人权最 原创的 意义 而言，它在 本质上 属于应 有权利 、道 德权利 。而且 ，虽然 在人权 源起于 何时问 题上 ，学 者们有 所谓人 权是人 类社会 发展到 一定阶 级的产 物，是在法 律之后 产生的 ，或者认 为人 权是随着 人类的 生产而 产生的 等不同 论断 ，但人 权口号 由 17 、 18 世纪西方资 产阶级 启蒙思 想家最 先提出 这一点 上，则认识 基本一 致。 在 奴隶社 会和封 建社会 ，不 仅国家 政权 建立在“君权 神授 ”基 础之上 ，而 且还公 开推行 等级特 权和不 平等 。随着 封建社 会末期 资本主 义商品 经济的 产生和 发展 ，资 产阶级 经济地 位的不 断提高 ，新 兴的资 产阶级 也就 强烈要求 摧毁君 权