北京市建筑工程安装新项目工程竣工图编制作业指导说明指导书.doc

北京市建筑安装工程完工图编制作业指导书 一、依据文件：1.《建筑安装工程资料管理规程》（简称文件1）；2.《城市建设档案工作文件汇编》（简称文件2）；3.《北京市编制建筑安装工程完工档案和资料具体要求及作法》（简称文件3）；4.《城建档案管理理论和实践》（简称文件4）；5.城市建设档案员岗位培训班（20XX.11.27～30）笔记（简称笔记）；二、相关术语、概念和定义：1.工程档案定义：建设工程在立项、设计、施工、监理、完工活动中形成含有归档保留价值基建文件、监理文件、施工文件和完工图统称。（文件1）2.工程档案作用用三句话概括：（1）工程档案为工程管理、维修、改造、扩建、恢复等工作提供依据；（2）工程档案为计划审批、工程设计、建设施工产权纠纷等提供证据；（3）工程档案为历史考察、总结经验、技术交流、科学研究提供参考材料；（笔记）3.城建档案定义：“城建档案是指在城市计划、建设及其管理活动中直接形成对国家和社会含有保留价值文件、图纸、图表、声像等多种载体文件材料”。(《城市建设档案管理要求》建设部令第61号第二条，文件2P.29)4.档案定义：（《中国档案法》第二条，文件2P.2)本法所称档案，是指过去和现在国家机构、社会组织和个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成对国家和社会有保留价值多种文字、图表、声像等不一样形式历史统计。5.档案五个要素：（笔记）(1)档案形成者（暗含机构及人员）；(2)档案形成原因；(3)档案价值原因；(4)档案基础形态（载体）‘(5)档案本质和属性——历史统计。6.完工图定义：是建设项目完工后根据工程建成后实际情况编绘图纸，是建设工程真实写照。（笔记）7.完工图是建筑安装工程完工档案中最关键部分，是工程建设完成后关键凭证性材料，是建筑物真实写照，是工程完工验收必备条件，是工程维修、管理、改建、扩建依据。（文件3）三、完工图管理1.北京市工程档案行政主管部门城建档案工作由市基础建设委员会（以下简称建委）统一领导，业务上受市档案局指导、监督和检验。（《北京市城市建设档案管理要求》第五条，文件2P.58）2.城建档案馆性质和职责(1)北京市城市建设档案是市人民政府所属城建科技机关，同时兼有职能部门性质，由市建委归口领导。日常工作由市城市计划管理局直接领导。它关键任务是：（《北京市城市建设档案管理要求》第八条，文件2P.58）1)搜集和保管全市应该永久和长久保留城建档案和相关资料；2)对接收进馆档案进行科学管理，主动开展利用工作，为城市建设和城市管理工作服务；3)依据城市计划、设计、施工、管理等项工作需要，汇编、整理相关材料；4)配合市档案局做好城建档案工作业务指导，监督和检验相关城建档案法规实施，并依据需要制订实施细则；5)建立健全技术处理系列，对市属建设专业单位提供技术处理手段和咨询服务。(2)城建档案馆职责（文件1，3.5，P.5）1)负责接收和保管全市应该永久和长久保留工程档案和相关资料；2)负责对城建档案工作业务指导，监督和检验相关城建档案法规实施；3)列入向城建档案馆报送工程档案范围工程项目，其完工验收应有城建档案馆参与并负责对移交工程档案进行验收。3.相关工程档案保留期(1)保留期限分为：1)永久、超长久、长久、短期四种。特殊关键、有记念意义工程，保管期1以上划为永久；保管期50～1划为超长久；保管期10～50年划为长久；以下划为短期。（国家档案馆制订，文件3，P.33）2)依据城市建设档案员岗位培训班笔记，档案馆和建设部制订保留期限以下表保留期限表序号?保留期分类?档案馆制订?建设部制订?备注1?短期?≤15?≤20?建设部制订是针对建筑安装工程，且大部分为长久，部分为永久。单位：年2?长久?15～50?20～60?3?永久?50?60?四、完工图编制1.完工图编制责任、委托及处罚(1)由建设单位负责编制。依据：（1）《中国城市计划法》第38条；（文件2，P.8,第38条:“……，建设单位应该在完工验收后六个月内向城市计划行政主关部门报送相关完工资料。）(2)北京市地方标准《建筑安装工程资料管理规程》第3.2.5条;（负责组织工程档案编制工作，可委托总承包单位、监理单位组织该项工作；负责组织完工图绘制工作，可委托总承包单位、监理单位或设计单位；(3)在建设工程完工验收后6个月内（立即改为3个月内）未向档案馆报送相关完工资料，档案馆将发出催报通知单，并需在1～3个月内上报；(4)对催报未交，将按《建设工程质量管理条例》第五十九条和第七十三条（见《城市建设档案工作文件汇编》P.14）罚款；(5)以前完工验收工程也同上对待；(6)行政处分，由档案馆或档案管理工作行政主管部门