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《土木工程建设法规》结课论文 河北工程大学 对法规课程的认知和建筑工程监理制的浅谈 【引言】: 在 21 世纪的法制社会，树立正确的法律意识、掌握建筑法规、遵守 建筑法规、应用建筑法规，培养学生在将来的实际工作中自觉抓住学习机会，获取 相应的法律知识，以增强自己的竞争力，是建设法规课程背负的历史任务。 【正文】: 第一部分 : 对建筑法规课程的认识 本学期我在《土木工程建筑法规》课程上学习了《建筑法》、《合同法》、 《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条理》等 法律法规，其中主要学习了《建筑法》和《招标投标法》。 一 ( 《建筑法》主要内容 目的: 加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量 和安全，促进建筑业健康发展。 主要规定 :(1) 《建筑法》第十二条规定，从事建筑施工、勘察单位、设计单位 和工程监理单位应具备符合国家规定的注册资本、相关执业资格的技术人员、相应 的技术设备和法律法规的其他条件。 (2) 第十四条规定，从事建筑活动的技术人员 应取得相应合法的的执业资格证书，并在规定范围了从事建筑活动。 (3) 第十六条规定，承包建筑工程的单位必须具备相应合法的资质证书。 (4) 第 三十六、三十八条规定，建筑工程的安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的 方针，和编制安全技术措施。 (5) 第五十九条规定，建筑施工必须严格按照各项规 定对建材、配件和设备进行检验，不合格不得使用。 二 ( 《招投标法》的主要内容 目的: 为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动 当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。 主要规定 :(1) 第九条规定，招标项目按照国家有关规定获得审批手续行审 1 河北工程大学 批手续，招标人应当有进行招标项目的相应能力，并应当在招标文件中如实载 明。 (2) 第十六条规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。并在公 告中载明相关的各项信息。 (3) 第二十六条规定，投标人应当具备承担招标项目的 能力和具备规定的资格条件。 (4) 第四章规定，开标评标必须按照相应章程和规定 进行，否则结果不和法，需重新行评标开标过程。 三 ( 目前我国招标投标制度存在的问题和改进思路 问题: 1. 陪标现象 : 由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心 转移到以“项目”为中心 . 一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中 标，其他单位只是陪衬 ; 或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报 价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳 , 无法做到公开、公平、公正 . 2. 承包单位转包问题 : “转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个 根源。有的企业 中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对 工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没 有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。 3. 评标办法不够科学，专家水平有待提高 : 目前我们还没有建立起一套科学的 评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻 定量评分 . 专家评标水平和职业素质有待提高。 4. 对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。 5. 招标代理机构的行为有待进一步规范 : 由于工程招投标活动的监管方式，已 由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投 标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理 市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作 中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单 位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价 标准。