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浅析工程总承包与项目管理承包 建设项目的实施是一个复杂的系统工程，有其内在的客观规律，必须采用与之相适应的管理 模式和管理方法去实现。这是因为：科学技术和建设事业的不断发展；建设项目的规模越来 越大、技术性、系统性越来越强；项目的复杂程度越来越高；对工程建设的专业化、科学化、 市场化管理的要求越来越迫切。为了适应这种客观规律的需要，国际上一般将一个建设项目 分为四个阶段来进行。第一个阶段叫概念阶段，即项目的机会研究、可行性研究、评估、决 策、立项阶段。第二阶段叫项目定义阶段即从项目实施策划至签订承包合同的阶段。第三阶 段叫项目执行阶段，即执行承包合同到项目建成交付使用的阶段。第四阶段叫收尾阶段，即 项目的完善和终结阶段。 建设项目的业主一般不直接管理项目建设，而是委托专门的工程公司或项目管理公司对 M 几个阶段工作进行项目管理承包（PMC）再由项目管理承包商代表业主通过招投标，择优 O 选定一个或几个（大型项目）工程公司对项目的第三、第四阶段的工作（设计、采购、施工） C 进行总承包建设（EPC）。 G. 工程总承包和项目管理承包是国际上组织项目建设的通行模式，下面做如下对比分析： 1、项目管理承包（PMC）的基本内容是： N ·项目概念阶段 O 项目的机会研究 L 可行性研究 U 参加项目评估 H 为项目的决策、立项提供其他各种服务工作 Z ·项目定义阶段： . 编制项目建设实施方案 W 协助业主完成政府部门对项目的相关审批工作 W 确定技术定义及设计基础 W 进行资源评价（技术、人力、资金、材料） 进行风险分析并制定管理策略 协助业主选择专利技术 网 审查专利商提供的工艺包设计文件 完成项目总体设计（需要时） 龙 完成装置基础设计（需要时） 完成项目初步设计（需要时） 筑 审查设备、材料供货厂商名单 提出项目统一遵循的标准、规范和规定 提供项目融资方案，协助业主完成融资工作 制定分包策略，编制EPC 招标文件 对EPC 投标商进行资格预审 完成招投标和评标工作 协助业主与工程公司进行合同谈判与签约 ·项目实施阶段： 编制并发布工程统一规定 对EPC 总承包商进行全面管理 配合业主进行生产准备 参加试车，组织装置性能考核、验收 向业主移交项目全部文件资料 ·项目收尾阶段： 协助业主处理遗留问题为项目的终结提供相关服务 2、工程项目管理一般通过项目管理承包商（PMC）和一体化项目管理团队（IPMT）来 实现。 项目管理的组织一般有三种情况： ·由一个工程公司或项目管理公司独立作为工程项目管理承包商（PMC），业主不直接 参加项目管理； M ·由一个以上工程公司或项目管理公司联全组成项目管理承包商（PMC），业主不直接 O 参加项目管理；