财务管理财务知识综合经济.pdf

财务管理财务知识综 合经济 级加快，极大地拉动了服务消费的增长。现在人们已经实现了由解决温饱到总体上达到 小康的历史性跨越，以吃穿等基本生存需求为主的消费结构被取代，而以旅游、娱乐、休闲、 保健等享受型的新型消费结构正在形成，我们海口正在成为这种新型消费理想的目的地。还 要看到全省工业化、城镇化进程加快，给我们服务业的发展创造了有利条件。洋浦保税港区、 航天发射中心、东环铁路、绕城高速公路等一批重大项目的实施，对海口的发展产生强大的 推动力，将加速人流、物流、资金流、信息流向省会集聚，进而带动现代服务业的蓬勃发展。 在发展现代服务业的过程中，我们要结合实际，在一些重点产业和区域率先取得突破。 一是旅游。与三亚相比，我们自身的资源禀赋和城市定位，决定了海口适合发展都市旅游、 商务旅游，所以我们提出打造 “阳光海口、娱乐之都、品位之城”。未来几年，我们要集中 精力建设十大旅游平台，推进城市旅游化改造，完善旅游服务设施，提高旅游业国际化程度， 强化旅游市场管理，使旅游业成为现代服务业的龙头。二是物流。海口是全岛的交通枢纽， 全省最大的市场在这，最方便的口岸也在这，发展现代物流的条件比较优越。我们规划的几 个物流园区都在动，这里我着重强调三点：一个是全省农产品物流中心。拟在新海乡新建的 滚装客运港，就是为农产品的出岛提供便捷条件，这个区域将搭建一个包括采购、储藏、保 鲜、配送、批发、加工、运输、检疫一条龙式的物流平台，形成全岛最大的农副产品物流配 送中心。第二个是马村港物流园区。保税区西移到马村港以后，与洋浦保税港区实行同样的 优惠政策，这里将是海口的工业核心区域，我们规划在这里建设相配套的物流园区和出口加 工区，推进产业一体化，这个物流园区要高起点规划、高标准建设。第三个是美兰机场第二 条跑道的建设。这件事要早做筹划，特别是要规划好机场周边包括物流、配送在内的临空经 济区，建成全省最大、最完备的航空物流园区。三是文化创意。打造“阳光海口、娱乐之都、 品位之城”，其中文化占有很大的份量。文化创意产业做好了，城市品位提升了，旅游业就 起来了，三产也就带动了。要利用好全国历史文化名城这块金字招牌，今年，市委、市政府 正式启动骑楼建筑历史文化名街的保护和综合整治，还要保护改造好丘浚墓、海瑞墓、五公 祠等历史文化基地，丰富城市的文化内涵。在长流组团规划建设的创意产业园区，要好好引 导，设定入园门槛，真正建成现代信息服务业和现代传媒业的基地。 我们在抓好这几个重点产业的同时，还要大力推进科技、商务、商贸、社区和农村服务 业的发展。就区域来讲，我们重点是要建设 10 个集聚区，《意见》对这些区域作了比较具体 的阐述。提出这 10 个集聚区主要是基于以下两点考虑：一个是这些地方有一定的基础，已 经形成了初步的框架；再一个是符合城市发展目标和规划布局，借鉴先进城市的经验，有利 于强势行业相对集中，形成规模，产生膨胀效益。我相信，扎扎实实地抓几年，这几个集聚 区一定会有一个大的起色，成为海口的名片。 应该看到，目前，我们的服务业大而不强，还处于起步阶段，必须加大对现代服务业的 支持力度。这次会后，市政府要制订实施细则，并在四次全会上汇报贯彻执行情况。 二、关于下一阶段的重点工作 首先，要以学习贯彻锦涛总书记的重要讲话精神为动力，加快海口发展。在海南建省办 经济特区 20 周年的时候，锦涛总书记到海南考察工作，对全省上下是一个巨大的鼓舞和鞭 策，必将把海南推向一个新的发展阶段。海口当前的首要任务还是加快发展。只有把经济发 展好了，财政蛋糕做大了，我们所讲的提高公共服务能力、解决民生问题才有坚实的物质基 础，所以必须坚持发展这个第一要务。从今年一季度的情况来看，有喜有忧。喜的是，城市 面貌发生了很大的改变，配合建省办经济特区 20 周年庆典活动，我们搞了城市环境综合整 治，市民对我市的园林绿化、美化亮化、立面改造等都给予了充分肯定。中国铁人赛、热气 球节、戏剧家基地等一系列活动，搞得也非常成功。我们改善民生问题也做得不错，08 年的 为民办实事事项进行了责任分解。体制创新的力度在加大，强区扩权的事项正按进度下放。 我们今年的建设资金基本能做到闭合，重点项目有了保障。忧的是，经济增长乏力，产业投 入不足，政府投资没有实现“四、三、二、一”的预期目标。我们说的产业兴市，工业化是 根本，没有工业化，城市化就没有支撑，作为后工业的现代服务业也就发展不起来，三产大 而不强的局面也无法改变。在日趋激烈的区域经济竞争中，我们必须把握住产业转移的历史 机遇，引进一、两个高科技