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浅谈金融工具创新与中小企业融资
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摘 要 近几年在政府、银行、企业等多方联手推进下,我国中小企 业发展虽取得了一定的成果,但融资难题仍未解决。本文通过概括总 结我国中小企业融资难问题的原因,以及对近几年创新金融工具的作 用和实质进行分析,提出金融工具创新时应遵循的规律和应注意的问 题,为中小企业进一步创造出多样性、 高效性的金融工具,开辟更多
的融资渠道提供一些建议。
关键词 中小企业金融工具新型一、引言
中小企业的发展越来越受到社会的关注。根据国家经贸委统计,截 止2009年底,我国中小企业的数量占全国企业数量的 99%经济总
量占60%工业总产值占全国的60%可见,中小企业在国内已经成 为拉动经济增长的重要力量。但中小企业在发展的过程中一直受到融 资问题的困扰。现有的中小企业还存在着融资交易成本高、 信息不对 称及贷款风险高等问题。本文将对中小企业融资难的实质原因进行概 括总结,从金融创新及有效运用金融工具的角度, 对新推出的几种适
合解决中小企业融资I可题的金融工具进行探讨, 总结出其规律,为创
造出更多适合中小企业金融工具提供思路。
二、我国中小企业为何融资难
(一)中小企业白身因素
中小企业规模小、实力弱、科技含量低、技术水平落后。我国中
小企业多数为劳动密集型产业,生产规模小、实力弱,除少量高科技
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创业企业外,大部分研发投人少,技术水平落后,因此经营风险比较 大,破产倒闭的可能性和频率较高,导致银行信贷面临较大的风险。
中小企业信息透明度低、信用观念不强,融资成本高。多数中小
企业财务管理制度不规范,内控制度不严,报表账册不全或者存在多
套报表现象,财务信息披露意识差,缺乏透明度和必要的监督。
(二)我国金融体系的因素
资本市场的层次不够完善。我国中小企业一般规模不大,资本有
限,难以达到主板上市条件;中小企业板推出时间短,上市门槛高,
使大量中小企业不能如愿以偿的筹集到资金。
信用和担保体制不完善,担保机构发挥作用有限。如前面所述,
中小企业的信用问题,一方面受制于中小企业群体信用的缺失, 另一
方面在于国家缺少信用体系的硬性监督。
(三)国家宏观政策因素
缺乏公平竞争的融资环境和法律法规保障。首先,政府的大企业
战略使银行信贷的重点及国家的优惠政策一般放在国有企业的改革
上。其次,虽然有相关法律已经颁布,但是其中的实施细则还没有具
体的解说,导致有法可依,无法可用的境地。
政策性金融机构支持乏力,中小企业信用担保体系不完善。目前
虽然国内多个城市已经建立了中小企业信用担保机构和中小企业发
展基金,但是,担保公司的担保能力与实际需求之间存在巨大差异, 导致中小企业的信用普遍缺失。
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二、融资工具缓解中小企业融资问题
通过以上对我国中小企业融资难问题原因的分析,最重要的两点就 是,一是中小企业风险过高,银行难以单独承担大规模过高风险的贷
款。二是我国向中小企业融资的金融机构单一, 而大型银行的“惜贷”,
下面对近两年我国创新的几种金融工具进行简单的介绍,进而从中发
现特点规律以利于创新出更多符合实际需要的金融工具。
(一)中小企业集合债和集合票据
所谓中小企业集合债券是由于在受到信用、规模等约束,单个中小
企业难以获得较高的信用评级、不能通过在债券市场直接发行债券进 行融资的情况下,运用信用增级的原理,使若干个中小企业各白作为 债券发行主体,确定债券发行额度,使用统一的债券名称,形成一个 总发行额度、统一组织、集合发行的一种企业债券。中小企业集合债 券有明显的特征,一是风险分散,对于企业来说,所创新的金融工具 能够分散风险是其基本要求,集合债券强调的“集合”,既能克服单 个企业规模小、融资数额小的特点,又可以保证在遇到困难时,大家 一起承担风险,这样集合债券企业抵御风险能力也明显增强; 二是融
资成本较低,发行债券融资成本要远低于发行股票融资的成本。
中小企业集合票据和中小企业集合债券性质相同,都是帮助中小企
业筹集资金,不同点在于中小企业集合票据不实行核准制。
(二)中小企业短期融资券
中小企业短期融资券是指中国境内具有法人资格的非金融企业,依
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照相关规定,在银行间债券市场发行并约定在一定期限内还本付息的 有价证券,是中小企业筹措短期(一年以内)资金的直接融资方式。
这种模式的好处在于:①短融期限短,风险可控,市场接受度高,更 适应于中小企业直接融资;②由冏业担保机构提供担保,政府背景的 市场化再担
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