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消除城乡二元结构 加快浦东新郊区建设 薛春芳副教授 中共上海市浦东新区区委党校 xcfang6316@163.comxcfang6316@ Te:021obe 主要内容 导 提出新农村建设的战略背景 浦东新区二元结构现状 ■推进浦东新郊区建设的主要思路 导言 从1982年到1986年,每年的一号文件 都是关于农村的。从2004年到2006年, 每年的一号文件又是指导农村农业工作 的。可见这个阶段,中国的党和政府对 农业农村工作的特别重视。 2006年中央1号文件:《中共中央国务 院关于推进社会主义新农村建设的若干 意见》公开发表 全面分析了当前农业和农村形势; 深刻阐述了建设社会主义新农村的 重大意义; 明确提出了推进社会主义新农村建 设的总体要求和重大方针政策。 推进社会主义新农村建设,必须坚持统 筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农 业、城市支持农村和“多予少取放活” 的方针,按照“生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主”的要 求,协调推进农村经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设和党的建设。 ★中央要求浦东上海做到“四个率 先”,继续为全国提供示范作用 ★浦东综合配套改革的“三个着力” 之一航是消除城乡二元体制和社会结 构 ★浦东在2003年首次提出了到2010年 基本消除“城郊二元结构”的战略目 提出新农