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公文写作与办理中应注意的问题
（讲课提纲）
省国资委 杨 谦
第一讲 公 文 概 述
一、公文的概念
略讲（凡介绍公文的书都有）
二、公文的作用
概括的说，公文的作用主要表现在它可以传达、贯彻执行党和国家的方针政策及管理机关各项事务，沟通机关、单位之间的联系，处理机关、单位的各种问题。具体来说，主要表现为以下几个方面：
（一）事务管理作用
（二）行为规范作用
（三）领导和指导作用
（四）联系公务和沟通信息作用
（五）宣传教育作用
（六）工作依据和查考凭证作用
三、公文的特点
（一）鲜明的政策性
（二）法定的权威性
1．制文机关的权威性。
2.公文内容的权威性
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