乡镇便民服务中心标准化建设指南2.docx

j6j7f6o1k3 。 乡镇便民服务中心标准化建设指南 （集中模式） 广安区政务服务中心 制 2011 年 5 月 12 日 乡镇便民服务中心（集中模式）建设指南 一、硬件建设 （一）办公场所 办公场所的选择， 将交通便捷、方便办事的第一层楼的办公室作为中心办公场所，把规定的民政、计生、劳动和社会保障、国土和村建、财政 6 个部门进行集中办公，每间办公室作为一个部门窗口（或整体入驻） 。便民服务中心办公区域原则上应达到 100 平方米以上。 （二）入驻单位及项目 1、入驻单位。根据广区府办发 [2009]121 号文件的要求，必须将民政、计生、劳动和社会保障、 国土和村建、 财政等省规定的 6 个部门在便民服务中心设 立独立窗口，如果同一窗口工作人员过多，可以划分为例如“计生办窗口一” 、 “计生办窗口二” 等形式，使用两个相邻的办公室。 上述 6 个部门都要配备电脑、打印机、评价器，安装并使用行政审批通用软件。 j6j7f6o1k3 。 2、入驻项目。便民服务中心除上述 6 个部门的所有审批项目入驻外，还要 将省上规定项目其它公共服务事项纳入便民服务中心集中办理 （具体见附件一）。 0 / 41 入驻项目按职能不能归入上述 6 个独立窗口办理的，可多个项目合并共用一个办 公室办理。 j6j7f6o1k3 。 （四）窗口设置 1、机构名称标识牌 ①在办公楼外，正面显著位置横排固定： “XX乡镇便民服务中心”招牌，宋 体字，白底红字、字大小视场地而定，每字约 1 米 2 。j6j7f6o1k3 。 ②如果便民服务中心占用两层或两层以上办公楼层， 应在一楼有整个楼层分 布图，并在楼梯间张贴相应办公区域导向指示牌， 在楼层入口处，横排固定：“XX 乡镇便民服务中心”标识牌，宋体字，白底红字，根据场地实际情况相对大楼正 面招牌要小一些，起区分、指示办公区域的作用。 j6j7f6o1k3 。 2、项目公示栏、流程图、各项制度、中心简介上墙 在便民服务中心的各单设窗口及综合窗口办公室公示以下内容 （见附件一至 四）： ①“ XX乡镇便民服务中心办（代）理事项公示栏” 。 ②“ XX乡镇便民服务中心工作流程” 。 ③“首问责任制度” 、“即时办结制度”、“责任追究制度”、“投诉举报制度”等制度。 ④“ XX乡便民服务中心简介” 。 ⑤ 窗口工作人员纪律规范。（从《工作人员行为规范》第四条中摘录，语言要精练） ⑥ 窗口工作人员文明用语。 （从《工作人员行为规范》摘录，语言要精练） 3、窗口吊牌窗口吊牌 （详见附件五） 4、窗口室内布局 办公桌、椅、柜子等摆放数量、位置要一致，如果有空间，还应考虑办事群 众的座椅。 1 / 41 5、综合窗口 在整个便民服务中心办公区域的第一个办公室设置综合窗口，负责以下职 责： ①引领导办。 有明确的导办标志， 至少落实 1 名引领员，负责接受咨询并引领至窗口。 ②管理服务。负责便民服务中心内日常考勤和监督管理。 ③受理投诉举报。 ④办件登录。对中心办件（未使用通用软件部分）进行登记，数据录入等。 6、工作人员公示牌 每个窗口都要以立牌的形式摆放所有工作人员的信息公示牌， 包括照片、姓 名、所在窗口部门、职务、职责等，并设置“首问责任岗”牌。 j6j7f6o1k3 。 7、工作人员吊牌。 二、软件建设 （一）相关文件 便民服务中心工作领导小组成立文件、 涉及效能建设的所有文件、 制度、表 册等，装订成册，供检查使用。 （二）各项制度 建立健全以下制度（ 3+N制度，以前三项为主要框架） ： 1、首问责任制度 2、限时办结制度 3、责任追究制度 4、“一次性”告知制度 5、导办引领制度 6、代办管理制度 7、工作人员行为规范 2 / 41 8、巡查监管制度 9、投诉举报制度 10、工作人员考勤制度 11、窗口及工作人员考核管理办法 （三）各种表册 1、接（代）办事项登记表 2、便民服务代理交接单 3、村级代办员花名册 （四）办事指南和服务手册 印制一定数量的办事指南， 内容为该窗口部门的所有行政审批 （委托、许可） 项目办理流程、办理的条件、法定和承诺时限、办事群众要准备的资料等，以供 办事群众浏览、索要。 j6j7f6o1k3 。 服务手册内容应包括： 1、本乡镇的基本情况、领导机构、职位设置及领导 人及分工情况； 2、便民服务中心的基本情况，包括单位、项目进驻情况、领导 机构、工作人员； 4、每个项目办理流程、办理的条件、法定和承诺时限、办事 群众要准备的资料。 j6j7f6o1k3 。 （五）样式样表 需要填写表格的项目， 应当在窗口提供样式样表供办事群众浏览、 参考。可 做成立式，也可以置于柜台透明版面之下。 j6j7f6o1k3 。 附件一： 乡便民服务中心简介 3 / 41 ? ?中心 介