《优化税收环境实施意见》.docxVIP

优化税收环境实施意见 一、 规范税收执法，严格监督问责。细化工作流程，强化税收执 法程序，保障纳税人在办税过程中的各项法定权利；规范税收执法行 为，落实〈〈省税务行政处罚裁量权实施办法（试行）》，确保公平、 公正、文明执法；增强执法透明度，落实〈〈政府信息公开条例》，保 障纳税人的知情权；加强执法督察，开展税收执法监督检查，严格落 实问责制度。 二、 统筹进户管理，实行进户核准。遵循依法、必要、实效的原 则，统筹进户管理，实行进户执行公务核准制度，税务人员未经核准 不得进户；同一年度内对同一纳税人的纳税评估、税收检查和税务稽 查实行“三合一”进户；对评为纳税信用等级 A、B级纳税人在三年内 免除税务稽查（专项、专案检查以及金税协查等检查除外），坚决避 免任意进户、重复检查的现象，为纳税人营造宽松的生产经营环境。 三、 落实优惠政策，加快退税进度。本区域内的所有税收优惠政 策、营改增政策等坚决执行不打折扣；认真落实退税新政，加快出口 退税进度；开展税收优惠政策执行情况的督促检查、跟踪问效和持续 改进，确保税收优惠政策的全面实施。 四、 强化预警防范，降低涉税风险。运用税源风险预警防控管理 系统，开展风险分析监控与应对处理。对税源风险预警信息第一时间 发布、第一时间应对，对纳税人的税收风险提前介入，由事后风险查 纠转变为事前风险防范，最大限度地化解和降低纳税人的税收风险。 五、 规范