非关税壁垒概述(ppt 49页).pptx

非关税壁垒 ;案例1 2002年,乌克兰曾有一批生猪经过60多个小时的长途跋涉运抵法国,却被法国有关部门拒收。理由是运输过程中没有考虑猪的福利,中途未按规定时间休息。 ;案例2、 我国河北肃宁尚村镇是中国最大的生皮交易市场，年交易额35亿元，占全国皮张购销量的60％以上。进口商在那里看到貂被倒挂在三轮车厢的铁钩上，刀子在它后肢、肛门处比划了几下， “哗”的一声，皮毛已跟后肢彻底分离，它奋力回头，叫出声来，皮已被撕至腹部。被剥皮的整个过程中，动物始终清醒，并剧烈挣扎。剥掉皮后的貂被扔进了车厢，身体红彤彤的，散发着热气。它仰起了头，还想站起来，在眼睛扫视周边后，又重重地扭过头去，再也起不来了。进口商当场取消所有的貂皮进口，导致我方巨大的贸易损失！ ;国外的《动物福利法》规定，运猪的车必须保持清洁，途中要按时喂食喂水，运输时间超过8小时，就要中途停下来休息24小时。屠宰时必须隔离，不被其他猪看到；必须使用电击法，要在猪完全昏迷后才能放血和宰杀；鱼贩不能把活鱼直接交给顾客，顾客挑好鱼后，要由店家把鱼放进电箱快速杀死才能出售。 香港《防止残酷对待动物条例》规定：“宰杀或预备宰杀动物，为动物带来不必要的痛苦”违法。 ;;二、非关税壁垒的主要形式： 进出口数量限制 进出口许可证制度 外汇管制 海关关税估价 倾销和反倾销措施 歧视性政府采购政策 技术性贸易壁垒（TBT） 装运前检验 原产地规则 卫生与植物卫生措施（SPS） ;; 绝对配额 进 关税配额 口 协议配额 配 额 自主配额 ;绝对配额 指在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额,达到这个数额后,便不准进口. 关税配额 指对商品进口的绝对数量不加以限制,对在规定配额以内的进口商品,给予低税、减税或免税待遇，而对超过配额的进口商??，则征收较高的关税，或征收附加税。;自主配额 由进口国完全 自主地、单方面强制规定在一定时期内从某个国家或地区进口某种商品的配额。 协议配额 由进口国和出口国政府通过协商确定的配额。 想一想？ 自主配额和协议配额哪种容易遭到出口国的报复？;2、“自动”出口配额 又称“自动”出口限制，是指出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。 ;“自动”出口配额的形式 1、协定的“自动”出口配额 2、非协定的“自动”出口配额;日美汽车贸易中的“自愿”出口配额 “自愿”出口配额最早最著名的例子是日本对出口美国的汽车的限制。日本汽车自 20世纪 60年代开始进入美国市场，到 80年代初，对美国汽车产业造成了严重的冲击。1979一1980年美国汽车业失业率的上升和利润的下降，使福特汽车公司和美国汽车工人联合工会（United Automobile Workers，简称UAW）向美国国际贸易委员会申请使用201条款的保护。几位来自美国中西部各州的参议员提出了一个把1981、1982、1983年出口到美国的日本汽车总数限制在160万辆的议案。这个议案原定在1981年5月12日的参议院金融委员会上进行讨论和修改。但日本政府在知道这一消息后主动于5月1日宣布它会“自愿”限制在美国市场上汽车的销售。1981年4月一1982年3月，限制总额为183万辆，包括出口到美国的168万辆小汽车和8．25万辆公共交通工具以及出口到波多黎各的7万辆其他交通工具。在1984年3月之前，这个限额一直保持不变，后来开始逐步增加，1984年配额升至 202万辆，1985年起又升至每年251万辆，1992年3月限额开始下降。 ;最初几年里，自愿限制总额几乎都用完。在1987年前，自愿限制对日本的汽车出口一直是有约束力的。1987年之后，日本公司开始在美国境内生产汽车，美国从日本的进口自然下降，实际进口逐渐低于限制总额。到1994年3月，美国对日本汽车的自愿出口限制就取消了。 有意思的是