12(山理)第七章污染防治法.pptx

第七章环境污染防治法;第一节 环境污染防治法概述;;二、环境污染的特征;三、环境法基本制度在环境污染防治法中的运用;四、关于防治污染制度和措施的法律规定;1、淘汰落后设备、工艺制度 ;2、排污申报登记制度;3、污染物排放总量控制制度;排污权交易机制;;4、防止污染转嫁制度 ;5、企业应当采用清洁生产设备、工艺和技术;6、现场检查制度;第七章 环境污染防治法;;物质流污染防治法体系;一.大气污染及其危害;大气污染主要来源： 从工农业生产、日常生活以及交通运输等过程中产生并排放的大气污染物所引起的。 其主要发生源是产生大气污染物的设置(如工矿企业的大型设备、机械工艺以及使用的原料等)、燃料燃烧设施(如燃烧矿物、油类等的炉、窑以及其他设施)以及交通工具等。也有一部分是在日常生活中散在或工作中固定操作作业时产生的。如在露天燃烧数也或者废弃物等行为、在农田设施化肥或农药行为、饮食服务业或居家生活排放的油烟、废弃等行为。 ;;工厂排放的废气;;;;;;;;;大气污染分类： 按照大气污染来源可将大气分为： 1、煤烟型污染 2、石油型污染 3、特殊型污染废弃或粉尘等类型 按照大气污染范围可将大气分为： 1、低空污染 2、高空污染 3、全球污染等类型; 现在已经发现,大气污染的危害已经演变成为全球性的环境破坏(如气候变化等)问题,人类活动对大气层的破坏正在逐渐扩大到平流层,人类所生产使用的消耗臭氧的物质(如化学发泡剂以及用于制冷的氟氯烃物质等)向大气排放造成了对平流层中臭氧层的破坏。 ;主要大气污染物的来源(部分);(二)我国大气污染状况 在我国，目前影响大气质量较大的污染物主要有二氧化硫、总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、氮氧化物、二氧化碳、臭氧、铅、苯并芘以及氟化物等十大类。此外，非正常情况下向大气排放的气体或可以挥发的固态或液态物质如氯气、煤气、油类等物质或能量也可能成为大气污染物，在大气层进行核试验所产生的放射性降落物也是一种重要的大气污染。 ; 我国是一个以煤为主要的能源国，由于我国的煤质尤其是南方地区煤质含硫成分过高。据1966年统计，我国大气污染物中烟尘排放量的70%、二氧化硫排放量的90%都来自于燃煤。而到2004年，这种状况基本没有改变。在人口超过百万的特大城市、超大城市，空气中主要污染物二氧化硫和颗粒物超标比例最高，空气达标比例较低。; 中国大气污染的特征可以归结如下： ①煤烟型污染是污染的普遍问题，主要污染物是烟尘和二氧化硫； ②汽车尾气污染明显增加，并逐渐上升为城市大气主要污染源，总悬浮颗粒物或可吸入颗粒是影响城市空气质量的主要污染物； ③酸雨分布区域性、季节性明显，污染物成分特点突出，多以硫酸酸雨为主； ④工业“三废”任意排放是目前大气污染的罪魁祸首，但农业引发的大气污染仍不容忽视。 ;(三)大气污染的主要危害 1.大气污染对人体健康的影响 大气污染物的种类繁多，排放量大，污染范围广，对人体健康的危害是多方面的，如呼吸道疾病、中枢神经系统受损、癌症等。大气污染对人体健康的影响与污染物的种类、性质、暴露时间及个体敏感性有关。 据资料统计，美国加里福尼亚洲由于光化学烟雾的作用，曾使该州3／4的人发生了红眼病。日本东京19 70年发生的光化学污染时期有20000人患了红眼病。1952年洛杉矾事件发生时，两天内就使65岁以上的老人死亡400余人。 ; 马斯河谷烟雾事件 发生于1930年比利时的马斯河谷工业区，由于二氧化硫和粉尘污染对人体 造成综合影响，一周内有近60人死亡，数千人患呼吸系统疾病。 ;2.对其他环境要素的侵害;3.对财产（器物）的损害 ;二、我国《大气污染防治法》的主要规定;(二)《大气污染防治法》的内容 《大气污染防治法》主要对大气污染防治的基本制度以及对防治燃煤污染、机动车船排放污染和废气、粉尘和恶臭污染等作出了专门的规定。 1、大气污染防治的基本制度 除执行环境保护的基本法律制度外，我国《大气污染防治法》还对大气污染防治的基本制度作出了如下规定 （1）主要大气污染物排放总量控制制度 （2）大气环境标志制度 （3）大气污染防治重点城市化定制度 （4）大气环境质量公报制度 ;2、防治燃煤污染的具体措施 《大气污染防治法》主要是通过以五行规范即减少燃煤产生的污染物的方式实现的。 具体措施包括： 第一 、对燃煤煤炭要求推行煤炭洗选加工， 以降低没得硫份和灰份、是煤炭中的含硫份、含灰份达到规定的标准。 第二 、在城市能源结构方面，要求国务院有关部门