建设工程招投标与合同管理教案8-1知识分享.docx

枣庄科技职业学院教案 【8-1】 周次 第 8 周，第1次课 备注 早节 名称 单兀五 项目四 建筑工程监理招标的开评定 授课 方式 理论课（V）；实验课（）； 实习（） 教学 时数 2 教 学 目 的 及 要 求 教学目标 掌握建设工程监理开标的一般方式 了解建设工程监理招标中开标的程序 掌握建设工程监理招标评标工作的原则和方法 了解工程监理招标定标后的相关规定 能力标准及要求 能够培养学生依法组织监理工程招投标活动的素质 能够根据具体项目的特点选择合适的开标方式 教学重点与难点  教学内容 备注 开标 开标方式 1 ?公开开标 《中华人民共和国招标投标法》第 34条明确规定：开标应在招标文件确定 的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预 先确定的地点。这实际上就是对非公开开标的禁止。采用公开开标带来的实际 价值，就是在符合平等竞争的原则下，进行开标并使每位投标人都知道自己的 投标报价处于何种位置，其他人的投标报价有何优势条件等，这也是体现了招 标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 2?—般监理的公开开标做法 有两种情况。一种是采用双封套制，即投标人将投标书分装在两只套内递 交，其中一只封套内装投标书的技术部分，并无标价；另一只封套内只装标价。 在开标时根据招标办法进仃操作，如：先开启其中的一只内装标价的封套，入 围的则再开启另一只内装技术部分的封套；另一种是采用单封套制，即投标人 将所有投标文件装在一只封套内，开标时，根据招标办法进行操作口：开启 封套，只将报价情况先公开宣读。 开标程序 1 .参加人员及职责 ⑴按招标文件规定的日期、时间和地点，招标人主持举行开标仪式，邀请所有 投标人参加。 一般情况下，开标由招标人主持，若在招标人委托招标代理机构代理招标时， 开标也可由该代理机构主持。 为了保证开标的公正性，一般还可以邀请相关单位的代表参加，如招标项目 主管部门的人员、评标委员会成员、监察部门代表等。有些特别的招标项目委 托公证部门的公证人员对整个开标过程依法进行公证。 主持人按照规定程序负责开标的全过程，其他开标工作人员办理开标作业及 制作记录等事项。  教学内容 备注 被邀请的投标人可以了解开标是否依法进行，也可以了解其他投标人的投标 情况。 被邀请的相关代表根据邀请要求对整个开标过程和开标情况进行了解或监督 等。 2 ?会议程序 (1)开标工作 A、 由招标单位工作人员或会议主持人宣布会议开始， 介绍参加会议单位及 各个单位到场主要人员，可包括姓名、职务或职称等基本情况；宣布会议主持 人姓名，招标单位法人代表姓名及证件或法人代理人姓名及授权委托书。 《授权 委托书》应有法人代表签名或盖章，并盖单位公章方能生效。如有公证部门参 力口，应同时请公证人员检验。 B、 介绍完成之后，招标单位或代理机构开始检验各投标单位法人代表证件 或法人代理人的授权委托书和身份证件，冋时有些情况还要检验投标人按规定 携带的总监理工程师证书，专职安全员的监理安全员上岗证书等岗位证书的原 件和复印件，并提供对应身份证复印件。检验后的授权委托书一般应交由招标 单位负责归档保存。 C、 初步验证工作完成之后，就进入开标执行过程。当场对投标书的密封、 签署等情况进行检查，以确定其有效性。首先请投标人代表确认其投标文件的 密封完整性。只有密封的投标，才能认为是形式上合格的投标即是否实质上符 合招标文件的要求。得到投标人的确认之后，投标单位工作人员就可以当众拆 封，并公布有关的内容。投标文件如果没有密封或发现曾被打开过的痕迹，应 该认疋为无效的投标，应不予宣读。 D、 《中华人民共和国招标投标法》第 36条明确规定：开标时由投标人或者 其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查 并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和 投标文件的其他主要内容。由此，招标人在完成了上述的对投标人提交的证件、 资料、投标书的完整性和签署情况的检查及投标人的确认之后，就可对标书进 行当众开启。  教学内容 备注 ⑵唱标工作 A、 投标文件当众开启之后就开始进行唱标工作。 唱标顺序根据招标文件规 定可按各投标人报送投标文件的时间先后逆顺序进行，也可以根据先后顺序进 行。 B、 宣读时，可由投标人宣读报标简况一览表，招标工作人员宣读投标人名 称，投标价格和投标文件的其他主要内容，并由书记当场记录在预先准备好的 记录册，逐一登记。记录册内容一般可包括：报标单位、投标价格情况、监理 人数、总监简况、其他说明等。记录表册可由读标人、记录人和公证人签名后 作为开标的正式记录，由招标单位保存。 C、 开标做好的记录内容，应请投标人法定代表人或授权代理人签字确认。 (3)公布标底 开标时是否