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- 2020-09-25 发布于江苏
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行政审判的能动之维
行政审判因为理论研究滞后、起步较晚,在三大审判领域中一直处于薄弱环节。回望行政诉讼法实施的20周年,与过去相比,行政诉讼与行政审判工作取得了长足的进步,无论是机构建制、队伍建设还是审判质量的提升亦或审判程序的完善都有一个质的飞跃。但与传统的民事、刑事审判领域相比,行政审判略显薄弱。阻碍行政审判工作健康发展的因素还比较多,加快行政审判发展的步伐需要充分坚持和发挥司法的能动性。能动司法为行政审判工作注入了一剂强心针,为行政审判困境的突围提供了重要的理论指南。 行政审判的能动之维,强调注重行政审判的宣传性。行政审判一直比较薄弱和难以开展,一方面因为社会公众的不了解而不敢启动行政诉讼的按钮,另一方面是因为作为诉讼重要参与方的行政机关法制水平、认识误区不情愿、积极参与诉讼,或者对行政诉讼有误解而惧怕参加行政诉讼。体现最典型的就是行政机关首长出庭应诉比例过低。这些都是由于社会对行政诉讼的不了解或者认识误区而导致大家不愿意积极启动行政诉讼,也不情愿主动参与行政诉讼。其实行政诉讼不仅是对行政机关依法行政的维护,也是对公民合法权益的有效保护;行政诉讼不仅为公民权利救济提供了制度化渠道,亦对行政机关是否依法行政的监督和矫正。因而要有效启动行政诉讼,打开行政审判工作的新局面必须注重行政审判的宣传性。必须加强对社会公众及行政机关的行政法制宣传,让行政诉讼参与的双方都正确认识
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