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中国共产党廉政建设历程 中国共产党于1921 年建党，从当时的几十名党员发展到今天已 拥有8000 万党员，掌握了丰富执政资源，其反腐之路也已走过90 多 年。 第一阶段：1921 年至1949 年是党政监察工作的艰苦探索时期。 在这一时期，无论是党刚刚成立就领导进行的土地革命，还是极其艰 苦复杂的抗日战争，以及为夺取全国胜利而进行的解放战争，尽管条 件非常艰苦、环境非常恶劣、斗争非常残酷，但是我党对党的队伍建 设却非常重视，坚持革命和法制两不误。在革命和战争不断取得胜利 的同时，法制建设和对权力的监督工作也在斗争的环境中不断发展和 完善，建立了具有浓厚的中国特色和鲜明的时代特点、适应战争环境 需要的各项监督制度。如权力机关的监督、党内监督、行政监督、检 察监督和人民监督等。 第二阶段：1949 年至1978 年是党政监察工作的痛苦发展、曲折 进行的时期。新中国成立后，我们党为了巩固新生的人民政权，在较 短时间内就初步建立了以人民代表大会的监督为统帅，由行政监察机 关的监督、党的纪检检查机关的监督、人民检察机关的监督、政协的 民主监督构成的社会主义国家监督体系。但是，在之后的20 年间特 别是在 10 年“文化大革命”期间，纪检监察机构的撤销加剧了党的 作风建设和政府法制建设的进一步恶化。就监察制度建设而言，这 10 年是遭到破坏的10 年、被中断的10 年，甚至是倒退的 10 年。 第三阶段：从 1978 年改革开放至今。粉碎“四人帮”特别是党 1 的十一届三中全会后，我国的社会主义建设进入了新的历史时期。在 这个时期，中央纪律检查委员会重新建立，行政监察制度在被中断 27 年后于 1986 年得到恢复，党的纪检机关与行政监察机关从 1993 年开始实行了合署办公的新体制。我国的党政监督制度进入了制度 化、规范化、法制化的健康发展轨道。 改革开放30 年来尤其是进入21 世纪以来，中国的反腐败和廉政 建设在继承中发展，在改革中创新。我党提出了党在改革开放、完善 社会主义市场经济体制和长期执政条件下继续推进反腐倡廉的一系 列重要思想，强调坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效 预防腐败更是我们党执政能力的重要标志，确立了“标本兼治、综合 治理、惩防并举、注重预防”十六字方针，颁布了惩治和预防腐败体 系实施纲要，拓展了从源头上防治腐败的工作领域，走出了一条适合 中国国情、具有中国特色的反腐倡廉道路。 2 3