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中国特色社会主义生态文明建设 ——以海洋生态文明建设为例 生态环境问题是中国特色社会主义发展面临的重大问题，也是全球性的重大问题。生态 文明建设是实现经济社会科学发展的必然选择，是中国特色社会主义的应有之义，也是中国 特色社会主义建设的必由之路。中国特色社会主义生态文明建设理论是对马克思主义关于生 态环境思想的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。 党的十八大以来，我们坚定不移地推进中国特色社会主义生态文明建设，推进美丽中国 建设。习近平总书记强调，要深化生态文明体制改革，尽快把生态文明制度的“四梁八柱” 建立起来，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。要结合推进供给侧结构性改革，加快 推动绿色、循环、低碳发展，形成节约资源、保护环境的生产生活方式。要加大环境督查工 作力度，严肃查处违纪违法行为，着力解决生态环境方面突出问题，让人民群众不断感受到 生态环境的改善。 海洋是人类生存和发展的重要物质基础，是地球上决定气候发展的主要的因素之一。海 洋生态文明建设是中国特色社会主义生态文明建设的重要组成部分。中国拥有漫长的海岸线、 广袤的管辖海域和丰富的海洋资源，海洋事业发展迅速。但在经济高速发展的同时，我国也 面临着海洋生态灾害频发等带来的种种问题。 国家海洋局今年三月份发布了《2016 中国海洋环境状况公告》，指出2016 年我国海洋 生态环境状况基本稳定，近岸海域环境问题依然突出。这些状况警示我们保护海洋生态我们 仍需努力。 一、中国海洋生态现状 改革开放以来，我国海洋事业发展迅速，海洋开发对沿海地区经济社会发展起到了重要 的推动作用。但与此同时我们也看到，海洋事业在发展过程中还存在经济规模偏小、资源开 发利用程度不高、发展方式比较粗放、科技创新能力不足等矛盾和问题。特别是一些地方过 度、盲目、无序的海洋开发，以及对海洋资源的掠夺式占有，造成近海渔业资源枯竭、海洋 环境污染、物种锐减等一系列生态环境问题，制约了海洋经济的健康发展，影响了海域的综 1 合开发效益，已成为沿海地区经济社会可持续发展的重大瓶颈 。 以黄海为例，今年4 月开始，黄海浅滩区开始出现零星漂浮绿藻，这已是黄海浒苔绿潮 连续十一年爆发，到了6 月，同时又出现了马尾藻金潮和米氏凯伦藻赤潮，黄海“三潮”齐 1李华， 加强海洋生态文明建设 助推经济社会全面发展——以天津滨海新区为例[J]. 求知, 2013(11):36-37. 1 发。中国海洋大学校长于志刚说，黄海绿潮、赤潮、金潮的出现的原因很复杂，主要原因是 海水富营养化和全球气候变化，哪种因素起到的作用更大尚不清楚，但是人类活动导致海水 富营养化的责任不可推卸。 在养护海洋方面，我国自上世纪80 年代颁布第一部《海洋环境保护法》开始对此作出 了不懈努力。进入21 世纪以来，我国相继出台或修订了《海洋环境保护法》、《海域使用管 理法》《海岛保护法》《深海法》等法律，以及《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管 理条例》等20 余部配套法规，为加强海洋生态保护提供了较为完善的法律体系。 《2016 中国海洋环境状况公报》指出近岸海域存在4 大环境问题：部分近岸海域污染 依然严重；典型海洋生态系统健康状况不容乐观。实施监测的河口、海湾、滩涂湿地、珊瑚 礁等典型海洋生态系统，76%处于亚健康和不健康状态。其中，杭州湾、锦州湾持续处于不 2 健康状态；入海排污口邻近海域环境状况无明显改善；海洋环境风险仍然突出 。 二、中国特色社会主义海洋生态文明建设的意义 在人类文明发展史上，经济、政治、文化、社会、生态是相互影响、相互作用的。要推 动科学发展、和谐发展，必须实现经济、政治、文化、社会、生态的共转变、共促进、共制 约、共融合。转变经济发展方式、推动经济转型升级，是实现科学发展的关键所在。良好的 生态环境是经济社会可持续发展的重要条件，是一个民族生存和发展的根本基础。建设生态 文明与转变经济发展方式在科学发展、和谐发展战略目标的统领下是辩证统一、有机统一的，