乡人民政府关于2020上半年行政执法案件评查工作报告.docxVIP

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乡人民政府关于2020上半年行政执法案件评查工作报告 根据市法制办《**市人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(万府法函〔20xx〕x号), 我乡迅速组建专班、集中时间对20xx年1月1日至20xx年xx月xx日期间办结的行政处罚和行政许可案卷进行自查和评查,现将相关情况报告如下: 一、领导重视,组织严密 为认真落实好行政执法案件评查工作的安排部署,我乡主要领导高度重视,召开专题会议,研究落实自查方案,深刻领会抓好自查的意义,并且提出把这次行政执法案件的自查和评查,作为进一步规范和提升单位行政执法水平的有力举措。为确保认真自查、集中评查,提出“两坚持、三严格”即:坚持行政许可评查涵盖所有登记法规、坚持行政处罚案卷涵盖所有业务,做到涉及所有业务范围;严格执行评查制度和评分标准、严格按照评查程序、严格梳理疑难问题不遗漏,认真总结经验不瞎评。为此成立了由分管领导任组长,各业务骨干为成员的评查小组,对本年度的案卷进行评查工作。 二、突出重点,狠抓落实 根据文件要求,此次行政执法案卷评查,我们除了重点对已结案的行政处罚案卷的办案程序、行政强制措施、适用法律、证据效力及规范使用行政处罚文书等情况外,同时还对行政执法的合法性和适当性进行检查,具体包括:事实认定、证据采集、行政处罚法律适用和公正性、办案程序、采取强制措施、法律文书使用、行政处罚决定书、案件执行及罚没财物收缴、立卷等方面。 20xx年1月1日至20xx年xx月xx日期间办结的一般程序行政处罚案件共计2件,评查主要分为二个步骤,第一阶段为评查。均采用“一案两评”的方式步骤评查。评查组通过实地检查、个案剖析等方法,点面结合。第二为阶段总结整改。对评查的情况从问题危害及影响、问题产生原因进行分析,对评查发现的问题,从如何应对和整改提出具体措施和要求,对问题以通报方式督促落实。 通过评查我们发现,在这2件涉及行政处罚的案卷中,案卷登记程序合法,登记材料齐全,处罚主体正确,处罚依据明确,处罚种类和适用准确,案卷制作比较规范。 为进一步规范和加强我局资产管理,夯实财务管理基础工作,健全管理机制、保障国有资产的完整和安全,彻底摸清家底,最大程度发挥固定资产的效益,根据省局、市局的要求,我局精心组织了全局性的固定资产清查工作。 三、总结经验、落实制度 总体来说,行政执法案卷检查情况较好,我乡行政执法案卷质量较高,这是我乡行政执法水平进一步提高的结果,之所以能够出现上述情况,主要是做好了几个方面的监督工作: (一)对执法程序的监督切实到位。行政处罚程序更加合法。重实体轻程序现象有了明显改善,立案、查处、核审、执行“四分离”制度得到健全。 本单位在此次资产清查中国共产党申报处理资产盘盈元,申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的.其中流动资产盘盈元,固定资产盘盈元,对外投资盘盈元,无形资产盘盈元,其他资产盘盈元. 二是完善监督机制,在转变作风上作文章。没有监督,就没有约束。重视完善监督机制,不断加强廉政建设。强化外部监督,在县电视台、民政网等新闻媒体上公开进行了廉政承诺,公布了投诉电话;结合议案、提案办理,定期向人大、政协报告民政工作,主动接受社会各界监督;结合行风评议,召开基层窗口单位民主评议大会,邀请评议代表、监督员、群众代表面对面进行评议。结合党务公开,对干部的提拔任用,坚持民主推荐、公开选拔、党组审议、任前公示;结合制度执行,严格局机关财务管理,发票必须3人以上签字方能审批报销,有效地促进了民政系统工作的全面转变。 学院党委领导班子成员、在职市管干部、2020年以来退休的市管干部及纪检监察、组织人事部门的全体干部参加了会议。 (二)对案件实体的监督更加有力。办案机构对案件事实和证据的理解更加深刻到位,法制机构严把核审关,对事实不清、证据不足的案卷决不和稀泥,决不装糊涂,从自查情况看,查办的案卷均已做到事实清楚、证据充分,实体性监督有力到位。 (三)对案件执行工作的监督程序化、制度化。加大了对执行结果的监督,完善了处罚决定的执行的相关规定,定责定人负责案件的执行,对没有履行能力和经批准分期履行的,依程序审批、登记和备案员,杜绝徇私舞弊,畸轻畸重,确保案件的执行。 四、存在的问题 虽然总体看案件质量较好,但仍还存在一些问题。(1)“轻现检重询问”取证导向突出;(2)新文书填写不规范,主要是“现场检查笔录”和“实施行政强制措施措施决定书”填写不规范;(3)案卷的装订不规范。 五、整改措施 现在,农民在种植业上有所创新,很多村民都开始了自己的想法,在分配的土地上,种植的不仅仅是农作物了,还有部分小规模的经济作物也

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