公共权力的系统分析.pdf

浙江大学课程论文 1 公共权力的系统分析：从起源到解体 有感于洛克《政府论》下篇 摘要：洛克一生著述很多，但其政治理论的精华主要集中在他的代表作《政府论》下篇中， 作者在开篇第一章中既表明这本著作力图“寻求另一种关于关于政府的产生、关于政治权力 1洛克这本书结构严谨，论证 的起源和关于用来安排和明确谁享有这种权利的方法的说法。” 充分，综读全书，整篇论述可以看作是围绕公共权力的一个系统分析，以人性假设为开端论 述公共权力的起源，进而分析公共权力的行使，接着又谈及公共权力行使过程中的制约，最 后又从征服、篡夺、暴政三个角度分析公共权力实际行使中的变异行为，文章最后归结于 “政 府的解体”，这恰好可以看作是公共权力的终结，至此，洛克对于公共权力的系统论述完美 解题。因此本文试从系统论的角度出发，全面分析洛克的公共权力思想。 关键词：公共权力 系统 人性 起源 行使 制约 对于概念的理论分析，其要求的角度必然是多维的逻辑的，因此从系统论出发的阐述论 证，有利于更加全面和深入的了解相关概念。洛克在其《政府论》下篇中，对于公共权力的 论述便可以看作是从系统角度出发的体系分析。 一、公共权力的起源基于自然状态的人性 洛克的政治著作一般被认为是自由主义的宣言，洛克理论中对自然状态的假设是其政治 制度的基础。了解公共权利力，我们首先面临的是对公共权力的概念定性问题，何谓公共权 力，其首先和主要的表现为政治权力。“我认为政治权力就是为了规定和保护财产而制定法 律的权利，判处死刑和一切较轻处分的权利，以及使用共同体的力量来执行这些法律和保卫 2洛克用简洁的话语将政治权力 国家不受外来侵害的权利，而这一切都只是为了公众福利。” 表述为主要的三种具体而实际的权利，“公众福利”便是这种公共权利的最终目的和归属。 公共权力的起源这一命题在公共权力的系统中是最初始的，也是最基础的，是进一步分 析公共权力归属、依据、行使以及监督和制约的出发点和关键所在，作为问题的起源，这一 问题的正确回答就解决了权力的合法性问题和信任危机，确定了权力行使的基本方式、根本 目的以及责任的承担归属等。 1洛克《政府论》下篇，叶启芳 瞿菊农译，商务印书馆2007版，第2页 2洛克《政府论》下篇，叶启芳 瞿菊农译，商务印书馆2007版，第2页 2 不同的人性假设推理出不同的社会状态和制度设计。洛克政治哲学的理论既有认识论的 基础，也有人性论的基础。在《政府论》上篇中，洛克便集中精力批判了天赋人权，同时得 出了认识来源于感觉的经验论主义，提出了所谓的“白板论”理论。他认为人的心灵如同白 板，观念和知识都来自后天，因此“天赋的智力，人人平等”。洛克的“白板理论”也正是 洛克一贯的经验主义和自由主义的体现，于是在这样的理论基础上，一种“自然状态”成为 我们讨论公共权力起源的基础，即“考究人类原来自然的处在什么状态”。 这种自然的状态，是“一种完备无缺的自由的状态”，是“一种平等的状态”，人们遵循 自然法，以合适的办法决定自己的行动，处理自己的财产和人身，同时，洛克又提到，这是 自由的状态，却不是放任的状态，“在这状态中，虽然人具有处理他的人身或财产的无限自 由，但是他并没有毁灭自身或他占有任何生物的自由，除非有一种比单纯的保存它来的更高 3从各个个体的人性出发，推广整合到总体人性的高度。 贵的用处将它毁灭。” 洛克对人性的假设，不同于霍布斯的人