山东省重污染天气重点行业绩效分级管理规范.pdf

山东省重污染天气重点行业绩效分级 管理规范（试行） 为进一步规范我省重点行业企业大气污染防治绩效分级管 理和重污染天气应急减排清单修订工作，根据生态环境部《重污 染天气重点行业绩效分级及减排措施》 （以下简称《减排措施》 ）、 《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南（试行） 》（以下 简称 《移动源技术指南》）、《重污染天气重点行业绩效分级实施细 则（试行）》（以下简称《实施细则》 ），结合我省实际，制定本规 范。 一、适用范围 本规范适用于山东省行政区域内《减排措施》确定的重点行 业企业绩效分级管理和重污染天气应急减排清单修订工作。 重点行业绩效分级范围具体包括：长流程联合钢铁、短流程 钢铁、铁合金、焦化、石灰窑、铸造、氧化铝、电解铝、炭素、 铜冶炼、铅锌冶炼、钼冶炼、再生铜铝铅锌、有色金属压延、水 泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉、玻璃钢（纤维增 强塑料制品） 、防水建筑材料制造、炼油与石油化工、炭黑制造、 煤制氮肥、制药、农药制造、涂料制造、油墨制造、纤维素醚、 包装印刷、人造板制造、塑料人造革与合成革制造、橡胶制品制 造、制鞋、家具制造、汽车整车制造、工程机械整机制造、工业 涂装等 39 个行业。 二、职责分工 （一）省生态环境厅负责重点行业绩效分级工作的规范和管 理，向社会公告实施绩效分级管理的重点行业范围、申请程序、 时限等相关事项；审核各市重点行业企业绩效分级结果和重污染 天气应急减排清单；组织相关行业协会和有关专家对全省申报 A 级、 B （含B- ）级及引领性企业绩效等级的进行核定。 （二）市生态环境主管部门负责制定本市重点行业绩效分级 工作具体实施方案，组织实施绩效评级申报工作；对申报 A 级、 B （含B- ）级、引领性企业绩效等级的进行审核（包括资料审核 和现场抽查） ，对其他级别企业进行评级， 并将审核通过的 A 级、 B （含B- ）级、引领性企业申报材料上报省生态环境厅；每年修 订更新全市重污染天气应急减排清单并按时上报，组织指导全市 应急减排清单内企业制修订 “一厂一策 ”实施方案并备案。 （三）县（市、区）生态环境主管部门负责组织辖区内重点 行业企业编制大气污染防治绩效评级申报材料， 对照 《减排措施》 《移动源技术指南》规定对企业申报材料进行初审，初审结果上 报市生态环境主管部门审核；每年修订更新辖区内重污染天气应 急减排清单并按时上报，组织本辖区应急减排清单内企业制修订 “一厂一策 ”实施方案并备案。 （四）市、县（市、区）生态环境主管部门根据排污许可证 管理信息、环境统计、第二次污染源普查结果、市场监管部门清 —2— 单等对辖区内重点行业企业进行排查，确保涉气企业应纳尽纳。 三、申报与核定 （一）企业申报。企业应当按照《减排措施》 《移动源技术 指南》规定进行自评估和对标，编制《大气污染防治绩效评级申 请报告》 （以下简称《申请报告》，编制大纲见附件 1），并附具相 关证明材料及严格落实重污染天气应急减排承诺书，向当地县 （市、区）生态环境主管部门进行申报；申报绩效分级为最低等 级的， 直接填写 《大气污染防治绩效评级申请表》 （以下简称 《申 请表》，见附件 2），并附具严格落实重污染天气应急减排承诺书， 报当地县（市、区）生态环境主管部门。企业应当如实进行绩效 分级自我评估和对标， 确保提交材料的真实性、 完整性和规范性。 企业涉及多个独立厂区的，按照