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排污权交易的现状及优缺点 蒋枫 经管强化 091 学号 排污权交易是近年来备受各国关注的一项旨在保护环境的经济政策，作为一种新的控 制污染的市场手段比政府行政管制手段具有更大的优势，它将市场机制充分地运用于环境 资源的配置，在总量控制的前提下，通过排污权的交易，实现低成本控制污染。结合我国 目前的排污权交易实施的现状，讨论了我国排污权交易过程中存在的问题，提出了完善我 国排污权交易机制的构想。 一、排污权的定义 1、定义 排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下，利用市场机制，建立合法 的污染物排放权利即排污权，并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染 物的排放控制，从而达到减少排放量、保护环境的目的。排污权交易的主要思想是建立合 法的污染物排放权利 (这种权利通常以排污许可证的形式表现)，以此对污染物的排放进行 控制。它是政府用法律制度将环境使用这一经济权利与市场交易机制相结合，使政府这只 有形之手和市场这只无形之手紧密结合来控制环境污染的一种较为有效的手段。这一制度 的实施，是在污染物排放总量控制前提下，为激励污染物排放量的削减，排污权交易双方 利用市场机制及环境资源的特殊性，在环保主