评议县市政园林管理工作调查报告.docVIP

评议县市政园林管理工作调查报告 尊敬的姚主任、各位副主任、各位委员： 按照县人大常委会安排，8月初至9月上旬，由县人大常委会副主任吴久华、肖万福带领部分县人大代表和城环工委工作人员，先后到青龙、**、人和、盘龙四个街道和县市政园林管理局等单位，通过现场察看、召开座谈会、问卷调查等方式开展了深入调研。现将有关情况报告如下： 一是市容环境卫生质量不断提高。近年来，县市政园林管理局始终坚持高标准、高效率、高成效，加快环卫基础设施建设，采取“三错时”工作制等方式，强化道路清扫保洁、垃圾清运处理及水域环境卫生管理，城市环境卫生保洁形象好，市民满意度高。 二是市政设施管理不断完善。县市政园林管理局在城区及部分集镇污水管网改造、车行道“白改黑”、人行道改造升级、垃圾处理场及垃圾中转站建设管理等方面，加大资金投入力度，进一步完善了市政配套设施，基本满足了居民对提升城市生活品质的需求。 三是园林绿化管理不断优化。县市政园林管理局因地制宜，统筹规划，不断加强公园绿化的建设和管理，协调推进道路、小区的绿化升级和“城中村空地”绿化，强化城市绿化日常管护，牵头成功创建了“国家园林县城”，为市民创造了整洁优美、休闲舒适的城市绿地空间。 四是城市停车管理不断规范。自**年以来，县市政园林管理局强力推进城市公共停车场建设和管理，结合实际，多措并举，在城区建设了20多处停车场，新增停车位五千余个，通过印发停车管理相关文件、宣传停车政策等手段，不断规范停车秩序，在一定程度上缓解了停车难、行车堵的问题。 五是户外广告设置管理不断强化。县市政园林管理局结合县城规划和建筑特点，编制了户外广告总规和详规，对城区三条主干道的广告设置进行了统一规划布局，加强了新增广告的管控和设置监督，严格管理措施，确保市容市貌整洁规范。 六是市政执法水平不断提升。县市政园林管理局建立健全了一套管理制度，强化市政执法干部队伍的教育和管理，狠抓市政管理系统作风建设，始终坚持依法行政、文明执法、阳光执法，促进了市政执法更加公平公正，更加人性化，树立了较好的队伍形象。 （一）市政园林管理宣传不够。调查中发现，县市政园林管理局缺乏经常性的宣传和典型案例的剖析教育，对市政方面的法律、法规的宣传力度不够，不少市民对市政园林管理局的职能职责认识不清，市政园林管理理念还未完全深入到市民中，客观上造成了不理解、不配合、不支持市政工作，没有真正形成人民城市人民管的良好氛围。 （三）管理法规不完善。在调查中了解到，市政执法缺乏上位法，目前的管理法规依据只有《市容环境卫生管理条例》《市政设施管理条例》等市级条例，在具体执法过程中：一是缺乏上位法律依据，二是已有的《条例》也没有具体实施细则的相关规定，导致市政执法常常陷入十分 __局面。如在城管执法中，法律只规定可实施暂扣措施，却没有规定暂扣后如何处理，因此，暂扣物品常年无人认领，堆积成山，然而又不能擅自进行处理，增大了管理难度。 （四）市政设施维护管理滞后。一是市政设施损坏后修复不及时、不到位，如公园雕像、栏杆、路灯 、座椅等人为损坏后不能及时修复，给市民出行留下安全隐患；二是对破坏市政设施的行为处罚不到位，人为损坏市政设施的案例屡禁不止，已成为城市公害。 （五）停车管理措施乏力。随着城市家庭用车的急剧增长，县城原有停车位远远不能满足停车需求，停车难问题日益凸显。近年来虽然新增了五千余个公共停车位，但占道（特别是占人行道）停车现象仍然严重。一是县城早期规划停车位不足，停车场（库）建设明显滞后于城市发展的需要；二是对城市停车的管理缺乏有效的监管措施；三是停车管理无相应法规依据，手段不多，措施乏力，治标不治本，停车管理力不从心。 （六）户外广告设置管理不够规范。在调查中发现，城区部分路段广告设置仍不够规范，一是广告的形式、规格、材质、颜色等与建筑立面不协调，与整体市容环境要求不相融合；二是大量门店招牌的设置存在较大的随意性，规格不一，未起到美化城市环境的作用；三是“牛皮癣”广告随处张贴，禁而不止；四是城市户外广告规划滞后，户外广告位和规范性不够。 （七）市政执法力度不够。县城整体市容市貌虽然有了很大的改观，但仍然存在不尽人意的地方，如烧烤夜市、游商摊贩和门前三包管理不够到位；运输遗撒、户外广告扰民时有发生；部分地段尤其是市场周边，乱设摊点、占道经营等现象比较突出，这些问题既是市政管理的难点，也是市民关注的焦点和热点，应当进一步加强管理和加大执法力度。 （一）加强市政园林管理工作的宣传 市政园林管理工作是一项庞大的系统工程，如何