江苏响水3_21事故通报.docx

盐城响水化工企业爆炸事故“ 3·21 ”(案例分析 ) 小 M 优锐思教育 3 月 27 日 春分日，江苏省盐城市响水县陈家港镇生态化工园区未迎来春雷，却 突发惊天一爆。 一、 爆炸单位基本情况 江苏天嘉宜化工有限公司 于 2007 年 04 月 05 日在响水县市场监督管 理局登记成立，法定代表人陶在明，天嘉宜主要从事表面活性剂、感 光材料、液晶材料、新型功能材料、环氧树脂固化剂和石油添加剂的 生产和销售，经营范围包括间羟基苯甲酸、苯甲醚、对叔丁基氯苯、 氯代叔丁烷等。 天嘉宜的安全生产许可证和危险化学品安全生产许可证均已在 2016 年过期， 延期换证的信息未能查到。 企业申请过 ISO9001 、ISO14000 、 OHSAS 认证，但这些证件都已被撤销， OHSAS 认证撤销时间正是 3 月 21 日爆炸当日。 2018 年，原国家安监总局发布《关于督促整改安 全隐患问题的函》显示，天嘉宜有“主要负责人未经安全知识和管理 能力考核合格”等 13 项问题。多位安全环保专家透露，这 13 条安全 隐患，几乎每一条都属于重大生产安全事故隐患。 这次爆炸的涉事公司， 天嘉宜化工有限公司， 从 2015 年起多次被罚。 先是原法定代表人张勤岳， 因为违反国家规定， 非法处置危险废物 100 多吨 ，严重污染环境，被判犯污染环境罪，罚有期徒刑一年六个月和 30 万罚金，公司一同被罚人民币 200 万。从 2016 年到 2018 年，更 是被盐城市环保局、 响水县环保局因为环保问题处罚 7 次，再罚款 179 万。 2018 年 2 月 8 日，国家安全监管总局办公厅曾发布《国家安全 监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函》。其中在有关安全 隐患问题清单中， 江苏天嘉宜化工有限公司有 13 项问题 。其中包括： 1. 主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格。 2. 仪表特殊作业人员仅有 1 人取证， 无法满足安全生产工作实际需要。 3. 生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标； 无巡回检查制度，对巡检没有具体要求。 4. 硝化装置设置联锁后未及时修订、变更操作规程。 5. 部分二硝化釜的 DCS 和 SIS 压力变送器共用一个压力取压点。 6. 构成二级重大危险源的苯罐区、 甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀。 7. 部分二硝化釜补充氢管线切断阀走副线，联锁未投用。 8. 机柜间和监控室违规设置在硝化厂房内。 9. 部分岗位安全生产责任制与公司实际生产情况不匹配，如供应科没 有对采购产品安全质量提出要求。 10. 现场管理差，跑冒滴漏较多；现场安全警示标识不足，部分安全警 示标识模糊不清，现场无风向标。 11. 动火作业管理不规范，如部分安全措施无确认人、可燃气体分析结 果填写“不存在、无可燃气体”等。 12. 苯、甲醇装卸现场无防泄漏应急处置措施、充装点距离泵区近，现 场洗眼器损坏且无水。 13. 现场询问的操作员工不清楚装置可燃气体报警设置情况和报警后 的应急处置措施，硝化车间可燃气体报警仪无现场光报警功能。 主要是生产规范和安全相关问题。停产整治后， 12 月该公司复产。但 据南方周末报道，在《江苏天嘉宜化工有限公司环保设施效能评估及 复产整治报告》中，一个化工公司，因为存在安全隐患停工整顿，整 顿和复工的标准确却是只要达到环保要求，对原先提出的安全隐患问 题很少提及。 二、 起火的简要经过及初期火灾的处置情况 2019 年 3 月 21 日 14 时 48 分许，江苏省盐城市响水县陈家港化工 园区内江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸，此次爆炸事故不仅波及园 区企业，还造成化工园区周边居民房屋、学校校舍受损。据国家应急 管理部消息，截至 21 日 19 时江苏消防已调派 176 辆消防车 928 名 消防员。 22 日凌晨 3 时许，火势已被控制，现场视频显示喷洒的灭火 泡沫已经齐胸深。盐城官方通报称，事故产生的浓烟对空气质量产生 较大影响。据 119 接线员透露，此次发生爆炸的是该厂内一处生产装 置，并引爆苯储罐， 储罐区有一个甲醇罐和两个笨罐相邻， 均为 1500m 3，两个苯罐猛烈燃烧。爆炸园区地址位于镇区以西 2 公里处，占地面 积 10.05 平方公里 ，设有化工生产区、生活服务区、污水处理区、化 工危险品存放区四大功能区。爆炸区域附近有多处住宅区和学校，其 中一所幼儿园离事发现场直线距离仅 1.1 公里，爆炸已经导致部分孩 子受伤，响水当地的医疗机构正在抓紧救治伤者。 三、火灾伤亡及损失情况 截至 3 月 25 日下午 5 点 20 分，事故已造成 78 人死亡 (其中 56 人已 确认身份， 22 人待确认身份 )。28 名失联人员， 根据 DNA 技术检测， 已确认死亡 25 人，另外 3